一、招標條件

三門峽市湖濱區(qū)鄉(xiāng)村振興建設PPP項目（一期）（以下簡稱“本項目”或“項目”）已由三門峽市湖濱區(qū)發(fā)展和改革委員會批準實施，項目授權主體為三門峽市湖濱區(qū)人民政府，項目實施機構(gòu)為三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡稱招標人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提交資格預審申請。

二、項目概況及采購內(nèi)容

1、項目名稱：三門峽市湖濱區(qū)鄉(xiāng)村振興建設PPP項目（一期）

2、項目地點：三門峽市湖濱區(qū)

3、項目編號：三湖采購公（2021）04號、SGZ[2021]057-GC021

4、項目概況及項目投資規(guī)模：

1）項目類型及所屬行業(yè)

項目類型：新建項目

項目所屬行業(yè)：政府基礎設施-其他

2）項目位置

本項目建設地點位于三門峽市湖濱區(qū)。

3）項目規(guī)模與內(nèi)容

本項目建設主要包括三門峽市湖濱區(qū)高廟、磁鐘、交口、會興和 崖底 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊 35 個行政村內(nèi)的道路工程、污水處理工程（涉 及26個行政村）、廁所工程（涉及35個行政村）、環(huán)境整治工程（涉 及35個行政村）、農(nóng)村水利工程。主要建設規(guī)模與內(nèi)容如下：

①道路工程：建設道路 113.64 km。其中：鄉(xiāng)道 39.00km，面積約264500㎡；通村道路24.10km，面積約121500㎡；村內(nèi)生產(chǎn)道路 10.11km，面積約32424㎡；通戶道路 40.43km，面積約97273㎡。

②污水工程：建設 40m?/d-500m?/d 不等的污水處理站 37座，污水處理站總處理規(guī)模為1690 m? /d；敷設污水管道326078 m。

③廁所工程：農(nóng)村戶廁改造2100戶；建設公廁105座。

④環(huán)境整治工程：其中美化工程：建設文化廣場 70000㎡，村民活動室 31450 ㎡，村內(nèi)標識 35 套；硬化工程：廣場鋪裝 10981 ㎡；亮化工程：設置路燈 1044 座；綠化工程：建設宅旁及道路兩側(cè)綠地 88627 ㎡。

⑤農(nóng)村水利工程：新建泵房 1 間，配套潛水泵、微噴灌設備及附屬設備各 1 套，變頻控制柜 1 臺，變壓器 1 臺；鋪設灌溉管道 77.405km；新建 100m?蓄水池 12 座。

5、總投資規(guī)模及投融資結(jié)構(gòu)：本項目總投資87898.86萬元，其中工程費用70396.20萬元，工程建設其他費用6219.65萬元，基本預備費7661.58萬元，建設期利息3621.43萬元。

項目資本金17898.86萬元，占投資總金額的20.36%；項目公司擬融資70000.00萬元，占投資總金額的79.64%。

6、采購方式：公開招標

7、采購內(nèi)容：社會資本方

8、標段劃分：本項目劃分為一個標段。

三、采購需求

1、總投資金額：約為人民幣87898.86萬元。

2、項目全生命周期：20年（其中：建設期2年，運營期 18 年）。

3、運作模式：建設-運營-移交（BOT）模式。

4、項目回報機制：政府付費。

四、申請人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應商條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特別說明：獨立法人實體需提供符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定承諾書，確保符合投標資格，若出現(xiàn)弄虛作假行為，一經(jīng)查實，自愿接受法律處罰。

2、主體資格要求：申請人必須為依法注冊的獨立法人實體，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時作為獨立社會資本參加競爭。

3、企業(yè)融投資能力：企業(yè)需具備良好的財務狀況、銀行資信、具有足夠的融投資能力，能夠提供銀行或金融機構(gòu)的貸款證明（提供3000萬元及以上與銀行或金融機構(gòu)簽訂的借款合同或意向書），或本企業(yè)的銀行賬戶余額不低于3000萬元（含3000萬元）的證明。

4、信譽要求：根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，企業(yè)沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”及“中國政府采購網(wǎng)站”的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商�！静樵兦�道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖），查詢?nèi)掌跒楸竟�告發(fā)布之日起；

5、申請人出具的無商業(yè)賄賂和不正當競爭承諾書；

6、本次招標不接受聯(lián)合體投標。

五、資格預審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

3、本項目不接受未參加資格預審和資格預審不合格的申請人參與投標。

六、政府采購政策

政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

七、資格預審文件文件下載與費用支付：

1、資格預審文件獲取方式：本項目沒有報名環(huán)節(jié)，申請人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），點擊交易平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側(cè)點擊參與投標，即可直接下載本項目資格預審招標文件。

具體操作請查看以下鏈接：

辦理CA證書：

http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊：

http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

2、資格預審招標文件下載時間：2021年2月10日至2021年3月9日8時20分整。

3、本項目采用全電子化招標，不再收取資格預審招標文件費。

4、本項目為不見面開標項目，開標當日，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標系統(tǒng)進行登陸（網(wǎng)址為

http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。每位投標人的解密時間為開標時間起30分鐘內(nèi)完成。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。

八、申請人資料的提交

本項目實行資格后審，審查內(nèi)容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）中上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。市場主體信息庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

注：在項目開標時間起至評標結(jié)束至，市場主體信息庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，市場主體信息庫鎖定時間也將延長，請投標人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）市場主體信息庫。

九、資格預審申請文件的遞交

1、資格預審申請文件遞交截止時間：2021年3月9日8時20分。

2、開標地點：三門峽市公共資源交易中心五樓開標區(qū)。

十、其他事項

1、申請人遞交的資料和資格預審申請文件不論中標與否均不予退還。

3、招標人不組織申請人踏勘現(xiàn)場。

十一、發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《三門峽市公共資源交易中心》等媒體公開發(fā)布。

溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務辦理指南。

十一、聯(lián)系方式

項目實施機構(gòu)：三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：三門峽市湖濱區(qū)虢國路中段

聯(lián)系人：徐先生  

聯(lián)系電話：***

招標代理機構(gòu)：河南鴻達工程管理有限公司

地址：三門峽市五原路西段工商聯(lián)大廈B座404室

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：***

郵箱：1419817423@qq.com