監(jiān)理標(biāo)段

起終點(diǎn)

長度(公里)

監(jiān)理主要工程內(nèi)容

最高投標(biāo)限價(jià)(萬元)

Z1 

K281+606-

K307+254

25.648公里

本項(xiàng)目路基、路面、橋梁涵洞、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施施工及缺陷責(zé)任修復(fù)等

85.3929

標(biāo)段

資格要求

Z1

（1）投標(biāo)人須具備中華人民共和國交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程乙級(jí)（含乙級(jí)）及以上監(jiān)理資質(zhì)證書。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2）監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)由具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級(jí)及以上等級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗(yàn)檢測(cè)單位應(yīng)持有省級(jí)或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書（含證書附表），若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，并附雙方試驗(yàn)檢測(cè)合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)和證書要求。

標(biāo)段

業(yè)績要求

Z1

投標(biāo)人近五年（2018年6月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)且同時(shí)滿足：

（1）累計(jì)獨(dú)立完成過里程不少于20公里的三級(jí)及以上公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（以標(biāo)段計(jì)）。

（2）獨(dú)立完成過里程不少于20公里的三級(jí)及以上公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（以標(biāo)段計(jì)）。

標(biāo)段

信譽(yù)要求

Z1

投標(biāo)人須滿足以下要求：

（1）本次招標(biāo)不接受2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)或2021年度交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場(chǎng)全國綜合信用評(píng)價(jià)被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

（2）近三年（2020年6月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師及試驗(yàn)室主任有行賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1人

具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書(道路與橋梁)及安全、環(huán)保培訓(xùn)證書(如在 2011年1月1日后取得的監(jiān)理工程師資格，可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書) 或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊(cè)登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》 (交通運(yùn)輸工程)，且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師資格。(若2011年1月1日之后取得交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格可不附安全、環(huán)保培訓(xùn)證書)且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位（從業(yè)）登記。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

試驗(yàn)室主任

1人

具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(檢測(cè)專業(yè)包含道路工程和橋梁隧道工程)或試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書〔檢測(cè)專業(yè)包含道路、橋梁隧道(或公路、材料、橋梁三項(xiàng))〕，具有公路工程相關(guān)專業(yè)職稱證書。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

條款號(hào)

條款內(nèi)容

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）2022年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)或2021年度在交通運(yùn)輸部公路建設(shè)市場(chǎng)全國綜合信用評(píng)價(jià)中取得較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級(jí)或部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定）；2022年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2021年度在交通運(yùn)輸部無監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，采用2020年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳或2020年度交通運(yùn)輸部監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

（3）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀行電匯形式提交，投標(biāo)人在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行虛擬子賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式遞交，投標(biāo)人按黑龍江公共資源交易網(wǎng)電子保函相關(guān)規(guī)定遞交。

(4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

(7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

(11)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證或經(jīng)基本賬戶開戶銀行出具加蓋銀行公章的基本賬戶信息證明、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師及試驗(yàn)室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段的代建人；

⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

⑨與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；

⑩法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師及試驗(yàn)室主任在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書（http://wenshu.court.gov.cn/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）。

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

1.4.5投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（8）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分；

主要人員：25分；

業(yè)績：25分；

履約信譽(yù)：5分；

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分。

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

`（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于或等于5家，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率＝100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留 2 位小數(shù)

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。