省道S101哈爾濱至北安公路長發(fā)至海北界段路面改造工程施工

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：ZKGS-23117 ）

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目省道S101哈爾濱至北安公路長發(fā)至海北界段路面改造工程（以下簡稱“本項目”）施工圖設(shè)計已由黑龍江省交通運(yùn)輸廳以《黑龍江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于省道哈爾濱至北安公路長發(fā)至海北界段路面改造工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（黑交發(fā)【2023】203號文件）文件批復(fù)，項目業(yè)主為海倫市交通運(yùn)輸局，項目預(yù)算總金額54,286,369.00元，建設(shè)資金來源省級留用資金及地方自籌。招標(biāo)人為海倫市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項目概況和招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)規(guī)模：（一）項目起自海倫市長發(fā)鎮(zhèn)北側(cè)，起點(diǎn)樁號 K281+606.25沿舊路自南向西北方向，上跨綏北高速，經(jīng)海北鎮(zhèn)，上跨濱北鐵路，止于海倫北安界，全長 25.648 公里。

（二）工程主要內(nèi)容:瀝青混凝土路面 161223平方米，中橋295.26米/4座、小橋98.04米/7座、涵洞57道，平面交叉21處，標(biāo)線3065平方米，標(biāo)志4架，路側(cè)護(hù)欄 4190米，里程碑 25塊，百米樁250個，道口標(biāo)注100 根。

（三）本工程以路面改造為主，采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

具體建設(shè)內(nèi)容以工程量清單為準(zhǔn)。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：海倫市長發(fā)鎮(zhèn)、海北鎮(zhèn)。

2.3計劃工期：計劃開工日期：2023年7月28日。計劃交工日期：2023年11月30日。共126日歷天。具體工期以簽訂合同為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期自實際交工日期起計算24個月。

2.4招標(biāo)范圍：本項目路基、路面、橋梁涵洞、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施施工及缺陷責(zé)任修復(fù)等。

2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）

工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65 號）規(guī)定，標(biāo)段交工驗收質(zhì)量評定合格，竣工驗收質(zhì)量評定優(yōu)良。

2.6安全目標(biāo)：建設(shè)過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，實現(xiàn)零死亡。

2.7標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分1個施工標(biāo)段，標(biāo)段主要工程內(nèi)容、主要工程量情況見下表：

注：具體工程量以招標(biāo)工程量清單為準(zhǔn)。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門（或市場監(jiān)督管理部門）核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：

3.1.1資質(zhì)最低要求

A1標(biāo)段投標(biāo)人須具備住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)

屬于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）中名錄范圍內(nèi)的投標(biāo)人，應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2財務(wù)最低要求

①2022年度的流動比率（流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比）大于1；

②營運(yùn)資金(最近一年度(2022年度)流動資產(chǎn) - 最近一年度(2022年度)流動負(fù)債+專為本工程提供的銀行信貸)總和不得少于所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價的15%。

3.1.3業(yè)績最低要求

A1標(biāo)段：

投標(biāo)人近五年（2018年6月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的業(yè)績（以實際交工驗收日期為準(zhǔn)）交工驗收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)且同時滿足：

①完成過1個里程不少于20km的三級及以上等級公路工程施工項目（以標(biāo)段計）；

②累計完成過里程不少于40km的三級及以上等級公路工程施工項目（以標(biāo)段計）；

③至少獨(dú)立完成1座橋梁工程；

注：①如單個業(yè)績能同時滿足上述①、②、③條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。

②施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。

③如投標(biāo)人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其里程可折算成2倍的三級公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級、高速公路的里程為5公里，則評標(biāo)時可折算為：投標(biāo)人已完成三級公路里程為10公里。

3.1.4項目經(jīng)理和項目總工最低要求：

項目經(jīng)理：①持有住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書(注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)；②具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。

項目總工：①公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師；②具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。

注：公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、道路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加本項目投標(biāo)。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中，投標(biāo)人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標(biāo)。

3.6近三年（2020年6月1日～投標(biāo)文件遞交截止時間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工有行賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項目投標(biāo)。

3.7本次招標(biāo)不接受2022年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評價或2021年度在交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價中被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)。

3.8本次招標(biāo)評標(biāo)采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標(biāo)價法，對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審形式。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件、圖紙及參考資料。下載時間為2023年06月30日17時30分至2023年07月07日09時00分（北京時間，下同）。

具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《關(guān)于黑龍江公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數(shù)字證書的說明》和工程建設(shè)（投標(biāo)人用戶手冊）。

4.2未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。5.2招標(biāo)文件的澄清、修改和異議均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

5.3投標(biāo)文件遞交截止時間為2023年07月24日9時00分，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）前將加密的電子投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、電子投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。逾期遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，其投標(biāo)將被否決；只遞交電子投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的或只遞交電子投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）的，其投標(biāo)將被否決。

重要說明：在開標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人須同時在線上遞交第一信封、第二信封投標(biāo)文件，投標(biāo)人在交易平臺上傳投標(biāo)文件第一信封商務(wù)及技術(shù)文件，切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，第二信封正常按照投標(biāo)函填寫報價及上傳投標(biāo)文件第二信封報價文件(公共資源平臺要求的格式) ，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е碌谝恍欧馔稑?biāo)報價在平臺泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。第一信封如需填報價請用“/或0”代替。

5.4該項目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。

5.5第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)時間為2023年07月24日9時00分，第二個信封（報價文件）開標(biāo)時間以第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二個信封（報價文件）開標(biāo)時間為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人在開評標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)電子投標(biāo)文件的解密等操作，其投標(biāo)將被否決。

5.6本項目投標(biāo)保證金的金額：A1：40萬元人民幣。

投標(biāo)保證金應(yīng)采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯或電子保函形式：①采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(http://www.hljjt.gov.cn)上發(fā)布。

7．中標(biāo)候選人公示

本項目同時在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：

（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和工期的響應(yīng)情況；

（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；

（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績；

（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；

（5）提出異議的渠道和方式。

注：投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，招標(biāo)人將向省級交通運(yùn)輸主管部門提出申請扣減其年度信用評價分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評價等級。

8．聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位：綏化市交通運(yùn)輸局

電  話：***

招 標(biāo) 人：海倫市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

地    址：黑龍江省綏化市海倫市

聯(lián) 系 人：張先生

電    話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司

地    址：黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)緯十二道街50-3號

聯(lián)系人：付女士

聯(lián)系方式：***-825

電子郵箱：zkgshlj@163.com

附件1：資格審查條件

附件2：評標(biāo)辦法

附件1：資格審查條件

附錄1　資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

注：

1、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

附錄2　資格審查條件(財務(wù)最低要求)

注：

1、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

2、如果投標(biāo)人的最近一年度(2022年度)的流動資產(chǎn)減最近一年度(2022年度)流動負(fù)債滿足資格審查條件的營運(yùn)資金額度，可不提供銀行信貸。

附錄3　資格審查條件(業(yè)績最低要求)

注：1、針對上表施工業(yè)績要求，投標(biāo)人應(yīng)提供經(jīng)審核并已列入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”的業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(簡稱“部業(yè)績”)或列入黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”的業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(簡稱“省廳業(yè)績”)。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績證明材料。上述證明材料中應(yīng)明確表述本項目資格審查所需的工程內(nèi)容(例如工程名稱、公路等級、橋梁等級、里程長度(或者里程樁號)、主要工程量、交(竣)工時間、合同價等)。如無上述信息或在”全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”、“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”上均查詢不到該項目的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致的，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。網(wǎng)上信息在工程內(nèi)容、交工日期、技術(shù)等級、里程、規(guī)模等方面可能會因過于簡略而導(dǎo)致投標(biāo)人不滿足資格審查要求，請投標(biāo)人高度重視資料的申報工作，在遞交投標(biāo)文件前完善網(wǎng)上信息。

2、如單個業(yè)績能同時滿足上述①、②、③條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。

3施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。

4、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

5、業(yè)績要求中的三級及以上等級公路項目均指中國境內(nèi)三級及以上等級公路工程施工項目（不含養(yǎng)護(hù)工程項目）。

6、如投標(biāo)人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其里程可折算成2倍的三級公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級、高速公路的里程為5公里，則評標(biāo)時可折算為：投標(biāo)人已完成三級公路里程為10公里。

附錄4　資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

注：

1、近三年為2020年6月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間。

2、按照第九章投標(biāo)文件格式簽署承諾函。

附錄5　資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

標(biāo)段：A1

注：

1.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

2.上述工作經(jīng)驗以投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”填入的第一個項目經(jīng)歷的起始時間為準(zhǔn)；類似項目施工經(jīng)驗以投標(biāo)文件格式“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”填入的第一個類似項目經(jīng)歷的起始時間為準(zhǔn)。

3.公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、道路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。

4.類似項目是指中國境內(nèi)三級及以上等級公路工程施工項目（不含養(yǎng)護(hù)工程項目）。

5.投標(biāo)人應(yīng)提供項目經(jīng)理和項目總工的身份證以及資格審查條件所要求的職稱資格證書、建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書的復(fù)印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，和投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料（加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章），社保繳費(fèi)證明的日期在2022年1月1日～投標(biāo)文件遞交截止日之間,至少連續(xù) 3 個月。

6.如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員能夠從任職項目上撤離的承諾。

附件2：評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

注：1.各評分因素得分以評標(biāo)委員會各成員打分的算術(shù)平均值確定。評標(biāo)委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

2.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。