1.招標(biāo)條件

阿拉善右旗2023年第一批農(nóng)村牧區(qū)公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程，已由阿拉善右旗交通運(yùn)輸局以阿右交字[2023]119號、120號、121號、64號文件批準(zhǔn)實(shí)施，建設(shè)資金來自上級補(bǔ)助及地方自籌，招標(biāo)人為阿拉善右旗交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程施工及施工監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1、路線起終點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)

 (一) X776線巴丹吉林一周家井公路

X776線巴丹吉林一周家井公路修建于2011年，路線起點(diǎn)為巴丹吉林鎮(zhèn)、終點(diǎn)至周家井，路線全長77.607公里，建設(shè)等級為二級公路，設(shè)計(jì)行車速度70公里/小時，路基寬度12米，路面寬度11米，2*0.5米護(hù)肩板，采用瀝青混凝土路面。由于近幾年車流量增加較大,大中型貨車通行較多,道路修建年限長，原有路面結(jié)構(gòu)層薄，再加上連續(xù)降雨等因素，導(dǎo)致全線路面已出現(xiàn)了大量的縱、橫向裂縫及網(wǎng)裂，部分路段局部產(chǎn)生坑槽、沉陷、車轍等病害，導(dǎo)致道路整體行車舒適性及安全性能下降，急需進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù)，恢復(fù)公路服務(wù)水平、提高通行能力、延長使用年限。

1、K48+450-K48+630、K51+380-53+000、 K58+200-K58+205、K64+400-64+620、K66+660-66+860、 K67+730-K67+910、K69+100-73+700段對路面和基層進(jìn)行挖除，重新鋪筑20cm水泥穩(wěn)定碎石基層和4cm瀝青混凝土面層。

2、K67+910-K69+100、K66+860-K67+730、K64+620-K66+660、K53+000-K58+200、 K48+630-K5 1+380、K46+940-K48+450段挖4cm瀝青混凝土面層，重新鋪筑4cm瀝青混凝土面層。

3、K45+607 -K77+607段重新畫路面標(biāo)線。

 (二) Y033五千米-G307線公路

 Y033五千米-G307線公路，全長42公里，路基寬6.5米,路面寬3.5米，兩側(cè)為1.5米天然砂礫路肩。設(shè)計(jì)速度20公里/小時，瀝青混凝土路面。由于公路等級低、防護(hù)排水設(shè)施少，且部分路段路基低，2022 年8月，突然強(qiáng)降雨，造成部分路段路基沖毀，公路兩側(cè)積水嚴(yán)重，行車安全得不到保證。為了方便沿線居民出行，此次修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程迫在眉睫，具體修復(fù)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況如下：

K20+595-K20+800兩側(cè)路基缺少排水溝造物，受降雨影響，造成路基邊坡積水嚴(yán)重。本次設(shè)計(jì)方案對該路段邊坡整平夯實(shí)后鋪筑C30混凝土護(hù)坡并硬化路肩； K21+780 (2-1.0m)混凝土圓管涵，上游路基受河流沖刷嚴(yán)重，造成路基邊坡土逐漸流失。本次設(shè)計(jì)方案對該涵洞上、下游邊坡整平夯實(shí)后鋪筑C30混凝土護(hù)坡并硬化路肩； K22+374-K22+422過水路面下游跌水平臺沖毀嚴(yán)重，上游河槽積淤嚴(yán)重。本次設(shè)計(jì)方案對現(xiàn)有過水路面進(jìn)行加高，再挖除破損的漿砌片石跌水，再重新砌筑混凝土跌水； K22+422-K22+600，該段路基邊坡沖毀嚴(yán)重，本次設(shè)計(jì)方案對該路段邊坡整平夯實(shí)后鋪筑C30混凝土護(hù)坡并硬化路肩。

（三）Y036 G307線-樹貴湖-阿塔線公路

Y036 G307線-樹貴湖-阿塔線公路修建于2017年，路線起點(diǎn)接G307線、終點(diǎn)接X777阿塔線，總體走向由西向東，路線全長133.646公里，建設(shè)等級為四級公路，設(shè)計(jì)行車速度20公里/小時，路基寬度6.5米，路面寬度3.5米，2X1.5米土路肩，采用瀝青混凝土路面,橋涵與路基同寬,荷載等級為公路-II級，路基、橋涵設(shè)計(jì)洪水平率1/25。由于近幾年車流量增加，道路修建年限長，原有路面結(jié)構(gòu)層薄，再加.上降雨等因素，導(dǎo)致全線路面已出現(xiàn)了大量的縱、橫向裂縫及網(wǎng)裂， 部分路段路基水毀嚴(yán)重、路面局部產(chǎn)生坑槽、沉陷等病害，導(dǎo)致道路整體行車舒適。性及安全性能下降，急需進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù)，恢復(fù)公路服務(wù)水平、提高通行能力、延長使用年限。

1、對路肩、路基邊坡水毀嚴(yán)重路段進(jìn)行幫坡、回填路肩土，同時增設(shè)護(hù)坡，采用C30水泥混凝土進(jìn)行澆筑。并對路肩進(jìn)行硬化，鋪筑10厘米天然砂礫墊層+18厘米C30水泥混凝土。

2、對K24+412- -K24+453、K29+655， 段對路面和基層進(jìn)行挖除，重新鋪筑20cm水泥穩(wěn)定砂礫基層和4cm瀝青混凝土面層。

3、對K22+800-K24+412、K24+453-K25+698 、K101+000-K109+000、K115+200- 121+000段灑布粘層油，加鋪4cm瀝青混凝土面層。

（四）Y039布日德至阿拉騰敖包公路

Y039布日德至阿拉騰敖包公路修建于2016年，路線起點(diǎn)位于塔木素布日德、終點(diǎn)至阿拉騰敖包，路線全長98.08公里，建設(shè)等級為四級公路，設(shè)計(jì)行車速度30公里/小時，路面寬度3.5米，路基寬度6.5米，兩側(cè)1.5米土路肩，采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，橋涵與路基同寬，荷載等級為公路-II級，路基、橋涵設(shè)計(jì)洪水平率1/25。由于近幾年車流量增加，道路修建年限長，原有路面結(jié)構(gòu)層薄，再加上降雨等因素，導(dǎo)致全線路面已出現(xiàn)了大量的縱、橫向裂縫、 網(wǎng)裂、沉陷等病害，導(dǎo)致道路整體行車舒適性及安全性能下降，急需進(jìn)行修復(fù)養(yǎng)護(hù),恢復(fù)公路服務(wù)水平、提高通行能力、延長使用年限。

1、對路面出現(xiàn)縱、橫向裂縫及網(wǎng)裂的段落進(jìn)行灑布粘層油加鋪4cm瀝青混凝土面層，針對過水路面兩頭跳車段落，設(shè)計(jì)挖除原有3cm瀝青混凝土面層酒布透層油,鋪筑4cm瀝青混凝土面層進(jìn)行順接。

2.2計(jì)劃工期：本項(xiàng)目計(jì)劃工期為104日歷天，計(jì)劃開工日期：2023年7月20日，計(jì)劃交工日期：2023年10月31日。

2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：

本項(xiàng)目共設(shè)置2個施工標(biāo)段，招標(biāo)范圍為標(biāo)段范圍內(nèi)的路基、路面、橋涵、排水及防護(hù)、路線交叉、交通安全設(shè)施等工程的施工及本項(xiàng)目施工圖紙及工程量清單所包含的全部內(nèi)容。

注：每個投標(biāo)人最多可對1個施工標(biāo)段投標(biāo)，否則否決全部投標(biāo)。

2.4工程地點(diǎn)：阿拉善右旗。

2.5最高限價(jià)：本項(xiàng)目一標(biāo)段招標(biāo)最高限價(jià)為18039594.00元(其中: X776線巴丹吉林鎮(zhèn)-周家井公路最高限價(jià)為17599548.00元；Y033五千米-G307線公路最高限價(jià)為440046.00元)；二標(biāo)段招標(biāo)最高限價(jià)為6649396.00元（其中: Y036 G307線-樹貴湖-阿塔線公路最高限價(jià)為3849701.00元；Y039布日德至阿拉騰敖包公路最高限價(jià)為2799695.00元）。

注：投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得高于給定的最高限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)均不超過給定的分項(xiàng)最高限價(jià)，否則其投標(biāo)將被否決。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。并具備以下資格：

(1)具備［國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)］或［交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)］，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

(2)近五年（2018年1月1日至投標(biāo)截止時間，以交工時間為準(zhǔn)）至少完成過2項(xiàng)四級及以上公路項(xiàng)目（新建、改建或擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程均可，工程內(nèi)容必須包括路面為瀝青混凝土路面）的施工。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。（本規(guī)定僅適用于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）文件的要求）。

本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4信用信息查詢：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、投標(biāo)人企業(yè)注冊所在地省份“信用中國”網(wǎng)站、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn），未被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或重點(diǎn)關(guān)注名單、黑名單，評標(biāo)時，由評標(biāo)委員會查詢，對不符合上述信用記錄的投標(biāo)人，拒絕其參與投標(biāo)。

3.5投標(biāo)人須提供《阿拉善盟公共資源交易信用承諾書》。

4.評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)評標(biāo)辦法：采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法”，資格審查方式采用資格后審。評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)公告附件。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1報(bào)名時間及招標(biāo)文件的獲取時間：詳見阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》。

5.2報(bào)名方式：本工程采用網(wǎng)上報(bào)名的方式，凡有意參加投標(biāo)者，請于報(bào)名時間內(nèi)登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數(shù)字證書登錄，平臺選擇“建設(shè)工程”，角色選擇“投標(biāo)人”,進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。未在該系統(tǒng)注冊、辦理CA數(shù)字證書以及電子簽章的投標(biāo)人請根據(jù)阿拉善公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于辦理建設(shè)工程、政府采購網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》進(jìn)行辦理。辦理成功后方可參與本工程招投標(biāo)活動。具體的操作流程及投標(biāo)文件的制作、簽章、上傳詳見網(wǎng)站“服務(wù)指南-資料下載-建設(shè)工程”《建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺操作手冊-投標(biāo)人（二期系統(tǒng)）》。

建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話：***

投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：***

CA數(shù)字證書購買咨詢電話：***（一證通）、***（內(nèi)蒙古CA）

CA數(shù)字證書客服電話：400-0471-888（一證通）、***（內(nèi)蒙古CA）

5.3招標(biāo)文件的獲取方式：招標(biāo)文件可在阿拉善公共資源交易網(wǎng)項(xiàng)目公告下方附件下載中免費(fèi)下載；其他招標(biāo)資料請?jiān)凇墩袠?biāo)日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”下載，逾期將無法下載。投標(biāo)人未在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)下載招標(biāo)資料所造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.4投標(biāo)人自網(wǎng)上報(bào)名日起，應(yīng)隨時登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”，在“招標(biāo)質(zhì)疑歷史”欄目下查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)補(bǔ)遺書及通知，招標(biāo)人不另行通知。

5.5為保證您正常參與網(wǎng)上交易活動，要求操作系統(tǒng)使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器會影響系統(tǒng)運(yùn)行，所造成的一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.6招標(biāo)文件費(fèi)用：本次招標(biāo)文件的費(fèi)用為0元。

6.投標(biāo)保證金

6.1本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為：一標(biāo)段保證金：人民幣叁拾伍萬元整（350000.00元）。二標(biāo)段保證金：人民幣壹拾貳萬元整（120000.00元）；

6.2投標(biāo)保證金繳納方式：銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票，金融機(jī)構(gòu)保函。

6.3采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”-“投標(biāo)管理-保證金信息”欄目下獲取投標(biāo)保證金收款子賬號，并從投標(biāo)人基本賬戶向保證金子賬戶中足額一次性繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人遞交后可通過系統(tǒng)平臺“保證金信息”自行查詢投標(biāo)保證金到賬情況；投標(biāo)保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，以到賬時間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，其他現(xiàn)金繳納方式視為無效保證金。嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT支付系統(tǒng)（電子金融結(jié)算系統(tǒng)，即電子支付又稱電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)）的方式交納保證金，如果采用此方式導(dǎo)致網(wǎng)上系統(tǒng)無法識別投標(biāo)保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

6.4采用金融機(jī)構(gòu)保函形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”-“投標(biāo)管理-保證金信息”欄目中點(diǎn)擊本項(xiàng)目“提交保函”按鈕。填入保函相關(guān)信息并上傳金融機(jī)構(gòu)保函彩色掃描件（jpg、jpeg、png、bmp類型文件），上傳后可點(diǎn)擊“查看保函”按鈕查看保函上傳情況。投標(biāo)保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉。金融機(jī)構(gòu)保函應(yīng)由有資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開具，保函內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)保證金金額、保函的有效期限、保證的內(nèi)容等，投標(biāo)人還需在投標(biāo)文件中同時提供金融機(jī)構(gòu)保函承諾書—由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任（格式自擬）。

7.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

7.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

7.2投標(biāo)文件遞交的截止時間：詳見《招標(biāo)日程安排表》。

7.3投標(biāo)文件的上傳及簽章

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將電子版（PDF格式）投標(biāo)文件上傳至阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺，并使用CA數(shù)字證書對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章，然后保存簽章文件（如簽章文件過大導(dǎo)致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再次上傳至建設(shè)工程平臺）。注：投標(biāo)企業(yè)上傳的投標(biāo)文件必須使用微軟office工具編制并轉(zhuǎn)換成PDF文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進(jìn)行電子簽章，堅(jiān)決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進(jìn)行二次修改，因此而造成在線預(yù)覽文件與實(shí)際文件不一致的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)文件須從指定入口上傳，將投標(biāo)函相關(guān)信息錄入到系統(tǒng)“投標(biāo)函”中，最后點(diǎn)擊“確認(rèn)投標(biāo)”。建設(shè)工程平臺中錄入的授權(quán)委托人必須與投標(biāo)文件中的授權(quán)委托人保持一致。如投標(biāo)人未提交電子版投標(biāo)文件，視為無效投標(biāo)，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)

7.4開標(biāo)簽到：開標(biāo)活動采用不見面方式進(jìn)行，投標(biāo)人一律不到現(xiàn)場，投標(biāo)人必須在[投標(biāo)人簽到（現(xiàn)場遞交標(biāo)書）開始時間]至[投標(biāo)人簽到（現(xiàn)場遞交標(biāo)書）結(jié)束時間]時間內(nèi)使用CA數(shù)字證書在交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上簽到，否則開標(biāo)三方解密后系統(tǒng)視其為無效投標(biāo)，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)；投標(biāo)人在系統(tǒng)內(nèi)自行簽到的步驟：開標(biāo)管理—開標(biāo)會議—在界面中選中待開標(biāo)項(xiàng)目—點(diǎn)擊“人員簽到”按鈕進(jìn)行簽到即可。(詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—服務(wù)指南—資料下載”中的建設(shè)工程或政府采購系統(tǒng)操作手冊)。開標(biāo)不進(jìn)行現(xiàn)場唱標(biāo)，所有投標(biāo)人可實(shí)時在線查看開標(biāo)情況。

7.5開標(biāo)地點(diǎn)：阿左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)西花園北街阿拉善盟公共資源交易中心六樓（阿拉善盟新政務(wù)大樓）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；

阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）；

阿拉善右旗網(wǎng)（http://www.ejnq.gov.cn）

9.監(jiān)督部門

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：阿拉善右旗交通運(yùn)輸局

地    址：阿拉善右旗巴丹吉林鎮(zhèn)

監(jiān)督電話：0483- 6022587

10.招標(biāo)人及招標(biāo)代理聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：阿拉善右旗交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心

地    址：阿拉善右旗巴丹吉林鎮(zhèn)

聯(lián) 系 人：張磊

電    話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古天宇建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

聯(lián) 系 人：田志大

聯(lián)系電話：***

地址：阿拉善盟阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)永安路13號

11.招標(biāo)日程安排

本項(xiàng)目招標(biāo)日程安排詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）-建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”本項(xiàng)目招標(biāo)公告或相關(guān)補(bǔ)遺文件《招標(biāo)日程安排表》。

公告附件

一、投標(biāo)人資格條件要求

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，與投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標(biāo)人的業(yè)績。

附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

附錄5  資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全負(fù)責(zé)人最低要求）

注：①表中人員不得兼職；

②投標(biāo)人應(yīng)自行更新和維護(hù)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站的人員在崗項(xiàng)目情況相關(guān)信息，如因投標(biāo)人未能及時更新和維護(hù)相關(guān)信息導(dǎo)致的一切責(zé)任和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

二、評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法）

評標(biāo)辦法前附表

注：①各評分因素（評標(biāo)價(jià)和商務(wù)評分項(xiàng)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人及以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對技術(shù)建議書的個人評分最多保留1位小數(shù)。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。

②本表中企業(yè)業(yè)績須由投標(biāo)人按“投標(biāo)人須知”第3.5.2項(xiàng)提供相關(guān)證明材料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總工業(yè)績須由投標(biāo)人按“投標(biāo)人須知”第3.5.4項(xiàng)提供相關(guān)證明材料。

1．評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法”。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評標(biāo)價(jià)相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3．評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.3項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件資料，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.2項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.2項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時對單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。在評審過程中，如通過第一信封商 務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)；在對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。如通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報(bào)價(jià)文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。

附件下載：

1.阿拉善右旗2023年第一批農(nóng)村牧區(qū)公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)文件.pdf