灌南縣2023年農(nóng)村公路提檔升級工程2023GNNL-XD-JL1、2023GNNL-XD-JL2標段施工監(jiān)理招標公告

1.招標條件

本招標項目灌南縣2023年農(nóng)村公路提檔升級工程已由江蘇省交通運輸廳以《省交通運輸廳 省財政廳關(guān)于推進農(nóng)村公路建設(shè)示范工作的通知》(蘇交公路〔2022〕9號)和關(guān)于江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)示范工作擬支持縣（市、區(qū)）名單的公示批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由灌南縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以灌農(nóng)路〔2023〕9號、灌農(nóng)路〔2023〕11號、灌農(nóng)路〔2023〕12號批準，項目業(yè)主為灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自省級補助和地方自籌，項目出資比例為100%，招標人為灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1工程概況

本次招標項目為灌南縣2023年農(nóng)村公路提檔升級工程施工監(jiān)理，涉及3條農(nóng)村公路分別為X301（G233～湖坊村一橋）、X303（沭陽界～湯溝大道）和X303（興湯線），改造后公路等級均為二級公路，詳情如下：

（1）X301（G233～湖坊村一橋），起點位于G233交叉口，向東布線，下穿G25高速后，終點止于湖坊村一橋西橋頭，路線長3.195km，總體呈東西走向。路面寬度9m-11m，瀝青砼路面，部分路段為水泥砼，建安費約人民幣1037.4632萬元。路面結(jié)構(gòu)方案為：銑刨5cm瀝青砼面層，對老路基層病害進行修補后，加鋪18cm水泥穩(wěn)定碎石補強層，加鋪18cm水泥穩(wěn)定碎石基層，最后加鋪4cmAC-13細粒式瀝青混凝土上面層+5cmAC-16中粒式瀝青混凝土下面層。

（2）X303（沭陽界～湯溝大道），起點位于沭陽界東山大橋東橋頭，沿老路布線，終點止于湯溝大道交叉口，路線長2.845km，建安費約人民幣1345.6645萬元。路面結(jié)構(gòu)方案為：

①老路瀝青路面段（K0+000～K1+090段）：銑刨老路瀝青砼面層，對基層病害修補后，加鋪18cm水泥穩(wěn)定碎石基層，最后加鋪4cmAC-13細粒式瀝青混凝土上面層+6cmAC-20中粒式瀝青混凝土下面層。

②老路水泥路面段（K1+090～K2+845）：挖除水泥混凝土板塊，對老路基層病害進行修補后，重新加鋪18cm水泥穩(wěn)定碎石基層，最后加鋪4cmAC-13細粒式瀝青混凝土上面層+6cmAC-20中粒式瀝青混凝土下面層。

（3）X303（興湯線），位于灌南縣湯溝鎮(zhèn)、孟興莊鎮(zhèn)境內(nèi)，道路整體呈東西走向；起點位于湯溝鎮(zhèn)（與富湯南路T字交叉口），終點位于孟興莊鎮(zhèn)（與S236十字交叉口）；湯溝鎮(zhèn)境內(nèi)3.3km，新安鎮(zhèn)境內(nèi)3.62km，建安費約人民幣3792.93萬元。路面結(jié)構(gòu)方案為：老路銑刨5cm瀝青面層、銑刨25cm基層進行再生處理（后廠處理），并對原有路基進行病害處理；隨后回填20cm老路基層再生處理水穩(wěn)碎石（后廠處理）+≮18cm水泥穩(wěn)定碎石（兼調(diào)平層）+乳化瀝青封層+5cmAC-20中粒式瀝青混凝土+粘層+4cmSBS改性AC-13C細粒式瀝青混凝土。

2.2 標段劃分

本次招標共2個施工監(jiān)理標段，即2023GNNL-XD-JL1標段、2023GNNL-XD-JL2標段。

（1）2023GNNL-XD-JL1標段招標范圍為負責上述X301（G233～湖坊村一橋）和X303（沭陽界～湯溝大道）約6.04km公路范圍內(nèi)的施工監(jiān)理服務(wù)；監(jiān)理主要工作內(nèi)容為上述工程的路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等工程的施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進度等實施監(jiān)督管理及咨詢服務(wù)活動，以及驗收與缺陷責任期階段的監(jiān)理工作。

（2）2023GNNL-XD-JL2標段招標范圍為負責上述X303（興湯線）約6.92km公路范圍內(nèi)的施工監(jiān)理服務(wù)；監(jiān)理主要工作內(nèi)容為上述工程的路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等工程的施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進度等實施監(jiān)督管理及咨詢服務(wù)活動，以及驗收與缺陷責任期階段的監(jiān)理工作。

2.3 監(jiān)理服務(wù)期

監(jiān)理服務(wù)期為27個月，其中施工階段（含準備階段）監(jiān)理服務(wù)期為3個月（具體以工程實際交工驗收為準）；驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務(wù)期24個月。

2.4 2023GNNL-XD-JL1標段對應(yīng)施工標段的建安費約人民幣2383.1277萬元，2023GNNL-XD-JL2標段對應(yīng)施工標段的建安費約人民幣3792.93萬元。

2.5 本工程設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室1個。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須滿足以下資格要求：

3.1.1 投標人資質(zhì)條件要求：

（1）投標人應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書。

3.1.2 業(yè)績條件要求：

2018年1月1日（以投標報表中的“交/竣工日期”為準）至今，至少完成過1個二級及以上公路工程（至少包含路基或路面，不含大中小修等養(yǎng)護類項目）的施工監(jiān)理項目。

3.1.3 信譽要求：

投標人在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標文件遞交截止日當天為準）的信用等級評價（監(jiān)理單位）為C級及以上級別，投標人的信用等級以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公告（或公布）的為準。

3.1.4 項目負責人（總監(jiān)理工程師）要求：

（1）具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（道路與橋梁工程專業(yè)）或交通運輸工程監(jiān)理工程師資格（公路工程專業(yè)）；

（2）具有中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)的交通建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書和公路工程環(huán)境保護監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書；

（3）具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱）；

（4）2018年1月1日（以投標報表中的“交/竣工日期”為準）至今，至少擔任過1個二級及以上公路工程（至少包含路基或路面，不含大中小修等養(yǎng)護類項目）的施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（不含副職），且在該項目任職時間超過合同工期的1/2；

（5）無在崗項目。

注：

①擬投入的總監(jiān)理工程師應(yīng)為投標人本單位人員，投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中須提供社保系統(tǒng)打印的總監(jiān)理工程師繳費明細掃描件或其他能夠證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料掃描件；社保繳費時間段應(yīng)為遞交當月的前一個月開始往前連續(xù)3個月或以上（不含遞交當月的前一個月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認定為“掛證”6種情形等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

②擬投入的總監(jiān)理工程師在以往業(yè)績中的職務(wù)認定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標時不予認定。如“投標報表—表4擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中總監(jiān)理工程師的“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標時只作為“一般人員”認定，括號中的職務(wù)不予認可。

③擬投入本項目的總監(jiān)理工程師有無在崗項目情況，按照以下原則認定（下述主要人員包括總監(jiān)理工程師）：

1）在招標項目投標截止時間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應(yīng)當視為有在崗項目；

2）未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書面承諾，視為無在崗項目；

3）投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書面承諾，視為無在崗項目：

a.工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進行交工驗收的；

b.工程中標后半年內(nèi)非中標人原因無法開工或停工半年以上無法復(fù)工等情況。

④根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《從業(yè)單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關(guān)問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函〔2020〕82號）規(guī)定，投標人擬投入總監(jiān)理工程師在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業(yè)績，且一個項目原則上只認定為一個總監(jiān)理工程師的業(yè)績，并應(yīng)當與在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中顯示的業(yè)績相同。特殊情況需經(jīng)發(fā)包人同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門認定。

3.2 投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致（本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路企業(yè)，如：監(jiān)理甲級、乙級資質(zhì)企業(yè)）。

3.3 本次招標不接受聯(lián)合體投標，禁止轉(zhuǎn)包、禁止分包。

3.4本次招標共有兩個標段，每個投標人可對兩個標段進行投標，但僅允許中一個標段。

3.5與招標人存在利害關(guān)系，可能影響招標公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.7在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.8在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。

3.9截止遞交投標文件當日，在“信用交通·江蘇”網(wǎng)站中被列入“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）的投標人，不得參加投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙和參考資料（如有）的提供方式：在“電子交易平臺”下載，下載招標文件時不收文件費用，但須繳納平臺服務(wù)費206元/標段。

4.3聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：不組織；

投標預(yù)備會時間及地點：不召開。

5.2 投標文件應(yīng)為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、連云港市公共資源交易平臺上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：灌南縣公路事業(yè)發(fā)展中心

地  址：連云港市灌南縣鵬程西路81號

聯(lián)系人：余科長

電  話：***

招標代理機構(gòu)：江蘇鼎峻工程項目管理有限公司

地 址：江蘇省淮安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小康城一區(qū)69號

聯(lián) 系 人：趙先生

電 話：***（8002）

傳 真：***

電子郵箱：jsdingjun@126.com

8.其他

8.1 本項目實行資格后審，評標辦法采用雙信封綜合評估法。

8.2 本次招標項目不組織現(xiàn)場踏勘及考察。投標人認為需要進行現(xiàn)場踏勘及考察的，招標人將予以支持，費用由投標人自理�？疾爝^程如發(fā)生人身傷害、財產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標人均不負責。

8.3 根據(jù)蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)）”企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個工作日。公示期內(nèi)的數(shù)據(jù)在編制投標報表時不可以使用，投標人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.4 根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應(yīng)及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報表，已建項目、在建項目、新承接項目，總監(jiān)理工程師等主要人員的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、安全證、相關(guān)業(yè)績等，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報。若“投標報表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標人應(yīng)當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標時不予認可。

8.5本標段招標文件獲�。�即預(yù)約）開始時間2023年6月26日23時59分，招標文件獲�。�即預(yù)約）截止時間2023年7月3日23時59分。

8.6本標段投標文件上傳截止時間（投標截止時間）為2023年7月18日14時30分。招標人定于投標文件上傳截止的同一時間于灌南縣招標投標交易服務(wù)中心（灌南縣泰州北路行政集中辦公區(qū)8號樓4樓開標室）舉行投標文件第一個信封公開開標。投標人無需參加現(xiàn)場開標，自行解密加密的投標文件，投標文件第一個信封解密截止時間為2023年7月18日15時00分。投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。逾期上傳的投標文件或逾期解密的投標文件的，招標人不予受理。

8.7開標活動由招標人（招標代理）主持，并全過程向所有投標人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進入遠程會議，騰訊會議會議號為：100-528-937。

注：上述時間均為北京時間。

2023年6月26日