普蘭店區(qū)2023年鄉(xiāng)村級公路第二批路面維修工程施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項(xiàng)目普蘭店區(qū)2023年鄉(xiāng)村級公路第二批路面維修工程施工（項(xiàng)目名稱）已由大連市普蘭店區(qū)交通運(yùn)輸局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以大連市普蘭店區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于 2023年鄉(xiāng)村級公路第二批路面維修工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)普交函[2023]36號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為大連蓮城國投發(fā)展集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來自上級補(bǔ)貼及地方自籌（資金來源），招標(biāo)人為大連蓮城國投發(fā)展集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍                                             

2.1工程內(nèi)容：普蘭店區(qū)2023年鄉(xiāng)村級公路第二批路面維修工程，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于大連市普蘭店區(qū)境內(nèi)，本次共劃分 1 個(gè)標(biāo)段，路線總長約127.024公里，共57 條線。具體以設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：路基、路面、橋涵、安保等工程施工。（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn)）。

2.3計(jì)劃工期：2023年7月10日開工至2023年11月30日交工，共143日歷日。

2.4質(zhì)量要求：合同段交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定為合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定為合格。

2.5安全要求：安全目標(biāo)為無一般安全生產(chǎn)事故。

2.6本項(xiàng)目投資額約為12512萬元人民幣。

2.7投標(biāo)保證金： 50萬元

 3.投標(biāo)人資格要求

3.1.1資質(zhì)等級：

①投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

②投標(biāo)人須具備公路工程施工總承包（2015新標(biāo)準(zhǔn)）三級及以上資質(zhì)或交通主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級及以上資質(zhì)或同時(shí)具有路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上、橋梁養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)。

③投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

注：具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2財(cái)務(wù)能力：投標(biāo)人2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債率不大于1.0，流動比率大于1.0）。

注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn)    流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債

3.1.3企業(yè)業(yè)績：近五年（近五年是指2019年1月1日至今，以工程交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于本項(xiàng)目50%的類似公路工程施工業(yè)績，其中六化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、移民工程項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業(yè)績。

注：“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（ 網(wǎng)址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績證明材料。

如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

3.1.4企業(yè)信譽(yù)：

（1）未被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的書面承諾函為準(zhǔn)）。

（7）投標(biāo)人未在2022年度遼寧省公路水運(yùn)監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)等級或企業(yè)注冊地省級2022年度信用評價(jià)等級或交通運(yùn)輸部2021年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結(jié)果中被評定為D級。

（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

3.1.5主要人員：

①項(xiàng)目經(jīng)理：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在建工程，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應(yīng)具有擬委任項(xiàng)目經(jīng)理的投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

②項(xiàng)目總工：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無在建工程，無在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應(yīng)具有擬委任項(xiàng)目總工的投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

注：主要人員業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。主要人員無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）。

如項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供能夠從該項(xiàng)目撤離的書面承諾書（格式自擬）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在大連市公共資源交易平臺進(jìn)行會員注冊。會員入庫通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

投標(biāo)人通過市公共資源交易平臺中進(jìn)行會員登錄并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作手冊鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年6月 12日至2023年 6月 19日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），在市公共資源交易平臺下載招標(biāo)文件及圖紙文件。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時(shí)間：/年/月/日/時(shí)/分，集中地點(diǎn)：不組織。

投標(biāo)預(yù)備會時(shí)間：/年/月/日/時(shí)/分，地點(diǎn)：不組織。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年7月3日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“大連市公共資源交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6.資格審查方式及評標(biāo)辦法

6.1本工程采用資格后審，評標(biāo)辦法為技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，詳細(xì)評審因素如下：

評標(biāo)辦法前附表

1評標(biāo)方法：評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）技術(shù)標(biāo)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)標(biāo)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1-2.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量與安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人的基本賬戶匯出；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，需附電子擔(dān)保文書憑證、擔(dān)保費(fèi)用繳納憑證及基本戶開戶證；

d.投標(biāo)保證金的匯款單位與投標(biāo)人一致；

e.匯款憑證上標(biāo)明的工程項(xiàng)目名稱準(zhǔn)確無誤；

（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a.投標(biāo)文件上法定代表人委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a.投標(biāo)文件上法定代表人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（8）投標(biāo)人對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（9）不同投標(biāo)人的技術(shù)文件未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性條款、內(nèi)容、數(shù)據(jù)多處大量雷同，不存在串標(biāo)、圍標(biāo)等問題。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（12）不存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

第二信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)大寫金額及小寫金額，且投標(biāo)價(jià)未超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

b.投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全、已標(biāo)價(jià)工程量清單加蓋交通部公路工程造價(jià)人員或住建部注冊造價(jià)師章且蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）投標(biāo)文件中的已標(biāo)價(jià)工程量清單未對工程量清單文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

（6）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（7）投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額與投標(biāo)文件書面工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額一致。

（8）未修改招標(biāo)人給定的暫估價(jià)（如有）或暫列金額（如有）；

（9）不存在串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為。

（10）按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正。

（11）投標(biāo)報(bào)價(jià)未高于最高投標(biāo)限價(jià)。

（12）投標(biāo)報(bào)價(jià)未嚴(yán)重偏離合理報(bào)價(jià)。

（13）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3、1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種形式。

(8)投標(biāo)人的施工設(shè)備符合招標(biāo)文件規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

2.2.1第一個(gè)信封評分分值構(gòu)成（總分 100分）

施工組織設(shè)計(jì)：40分；主要人員：25分；其他因素：35分

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評標(biāo)價(jià)＝修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額（不含計(jì)日工總額）

3.1.2.2通過第一個(gè)信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇綜合得分每標(biāo)段前3名進(jìn)入第二信封評審。

2.2.2（1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)

a. 總體施工組織布置及規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)：5分

對項(xiàng)目總體認(rèn)識全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實(shí)際情況、總體設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求，總體計(jì)劃合理，綜合措施科學(xué)。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

b. 主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施:5分

對工程重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

c. 工期保證體系及保證措施：5分

各類單項(xiàng)工程的各自施工進(jìn)度計(jì)劃編制比較合理、可行，關(guān)鍵線路比較清晰、準(zhǔn)確、完整，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制措施比較得力、可操作性比較強(qiáng)，保證措施比較可靠，有違約承諾。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

d. 工程質(zhì)量體系及保證措施：5分

工程質(zhì)量保證計(jì)劃比較全面細(xì)致、結(jié)合實(shí)際，措施具體，責(zé)任人及違約承諾具體。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

e. 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施：5分

根據(jù)實(shí)際情況制定安全施工保證計(jì)劃，全面周到、完整，關(guān)鍵地點(diǎn)、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責(zé)任人具體，承諾安全施工標(biāo)準(zhǔn)，承諾違約責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任具體。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

f. 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施：5分

根據(jù)實(shí)際情況制環(huán)境保護(hù)、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目標(biāo)，責(zé)任人具體，承諾具體。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

g. 文明施工及保證措施：4分

根據(jù)實(shí)際編制文明施工方案，制定文明施工措施，落實(shí)文明施工責(zé)任。優(yōu)秀得：4-3.5分；良好得：3.4-2.9分；一般得：2.8-2.4分。

h. 風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案：3分

對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測符合實(shí)際，應(yīng)急預(yù)案全面、有針對性，管理制度健全。優(yōu)秀得：3-2.6分；良好得：2.5-2.2分；一般得：2.1-1.8分。

i. 建筑工地公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控措施：2分

對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測符合實(shí)際，應(yīng)急預(yù)案全面、有針對性，管理制度健全。優(yōu)秀得：3-2.6分；良好得：2.5-2.2分；一般得：2.1-1.8分。

g. 合理化建議：1分

結(jié)合實(shí)際提出合理化建議科學(xué)、系統(tǒng)、完整、嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)合理化建議措施具體、可操作性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益最大。優(yōu)秀得：1-0.9分；良好得：0.8-0.7分；一般得： 0.6分。

2.2.2（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)

a. 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績：13分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得13分；

b. 項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績：12分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得12分；

2.2.2（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)

a. 財(cái)務(wù)能力：5分

W—2020年的年財(cái)務(wù)收入（萬元）

V—合同段合同估算值（萬元）

T—合同預(yù)計(jì)完成工期（年）

①當(dāng)W＜V/T時(shí)              為0分

②當(dāng)V/T≤W≤2V/T時(shí)        為1分

③當(dāng)2V/T＜W≤3V/T時(shí)       為2分

④當(dāng)3V/T＜W≤4V/T時(shí)       為3分

⑤當(dāng)W＞4V/T時(shí)             為5分

b. 企業(yè)近五年業(yè)績:19分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制條件要求的，得13分；

（2）近五年每增加一項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于本工程的50%的公路工程施工業(yè)績加2分，最多加6分。

注：近五年是指2019年1月1日至今，以工程交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)。

c. 履約信譽(yù)：11分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得11分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1、評標(biāo)方法

本條細(xì)化為：

1.1本次評標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審（資格評審、形式評審與響應(yīng)性評審），然后針對通過第一個(gè)信封初步評審后的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其他因素進(jìn)行量化打分，量化打分結(jié)束后取第一信封綜合得分排名前3名（若第3名得分并列則全部計(jì)取）進(jìn)入第二個(gè)信封的開標(biāo)。

1.2第二個(gè)信封的開標(biāo)在監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過第一個(gè)信封初步評審?fù)稑?biāo)人的第二個(gè)信封原封退回，不參與第二個(gè)信封的開標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個(gè)信封進(jìn)行形式和響應(yīng)性評審，并按評標(biāo)價(jià)（通過初步評審的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)即為評標(biāo)價(jià)）由低至高順序推薦不多于3名中標(biāo)候選人。

1.3通過第一個(gè)信封初步評審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開標(biāo)；在對第二個(gè)信封進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)人不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

通過第一個(gè)信封評審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進(jìn)行第二個(gè)信封評審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在第二個(gè)信封評審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3、評標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件商務(wù)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。技術(shù)文件由監(jiān)標(biāo)人予以封存、編號。

對通過商務(wù)文件符合性評審的投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)文件評審，技術(shù)文件評審采用暗標(biāo)形式，對不滿足技術(shù)文件暗標(biāo)要求的投標(biāo)文件技術(shù)部分得分為零且不被推薦為中標(biāo)候選人。

3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

①有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b、投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c、投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

d、屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e、投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

②有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

b、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈現(xiàn)規(guī)律性差異；

e、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

③  有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a、招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b、招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c、招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d、招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e、招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f、招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

④投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b、使用偽造、變造的許可證件；

c、提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；

d、提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e、提供虛假的信用狀況；

f、其他弄虛作假的行為。

其他：1）監(jiān)督部門將把對合同履約評價(jià)工作的監(jiān)督檢查結(jié)果記入中標(biāo)人單位以及主要人員個(gè)人的信用檔案，此項(xiàng)內(nèi)容將列入下年度招標(biāo)的履約信譽(yù)評分項(xiàng)。   

2）近五年類似業(yè)績要求同“3.投標(biāo)人資格要求”。

3）各評分因素（評標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的 60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值 60%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。

若評標(biāo)辦法說明與評標(biāo)辦法前附表內(nèi)容不一致，以評標(biāo)辦法前附表為準(zhǔn)。

7.發(fā)布公告的媒介

7.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站（http://www.lntb.gov.cn/）、全國公共資源交易平臺（遼寧省?大連市）網(wǎng)站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/） （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：大連蓮城國投發(fā)展集團(tuán)有限公司

地    址：遼寧省大連市普蘭店區(qū)古城路18-1、2、3號                                 

聯(lián) 系 人：劉程

電    話：***               

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：遼寧正泉項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司

地    址：大連市普蘭店區(qū)世紀(jì)路中段240號                    

聯(lián) 系 人：姜楠、王坤

電    話：***