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違法違規(guī)行為如下:
招標(biāo)人:
1.通過(guò)集體決策、會(huì)議紀(jì)要、復(fù)函意見(jiàn)、備忘錄等形式將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)檎勁谢蛘咧苯影l(fā)包等非招標(biāo)方式的;將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零、肢解發(fā)包、以招小送大或者通過(guò)虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目、使用專利技術(shù)等任何形式規(guī)避招標(biāo)的;依法應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)而不重新招標(biāo)的。
2.擅自變更依法審批核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式開(kāi)展招標(biāo)工作的;以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由“明招暗定”“先建后招”搞虛假招標(biāo)的。
3.對(duì)不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)等設(shè)置不合理限制和壁壘的:(1)限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的:(2)要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立子公司、分公司分支機(jī)構(gòu),在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積,在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)等;(3)違法限定潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式,對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。
4.以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的:(1)招標(biāo)文件標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容的;(2)設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等規(guī)模條件,設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo);(3)設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求;(4)將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件,在國(guó)家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域,將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;(5)對(duì)僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,要求必須提供原件;對(duì)按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的,要求必須提供紙質(zhì)證照。
5.無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;在訂立合同同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的。
6.限定投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交的,或超標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金、履約保證金的。
投標(biāo)人:
7.出讓或者出租資格、資質(zhì)證書(shū)供他人投標(biāo)的;以他人名義投標(biāo),以其他偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書(shū)或者其他許可證件,提供虛假業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)證明等弄虛作假騙取中標(biāo)的。
8.與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)的。
9.以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等對(duì)招標(biāo)有影響的單位和個(gè)人提供財(cái)物或者其他好處等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。
10.無(wú)正當(dāng)理自不與招標(biāo)人訂立合同;不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。
11.將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
12.采取行賄、提供回扣或者輸送不正當(dāng)利益等非法手段承攬代理業(yè)務(wù)的。
13.泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)信息的。
14.與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的。
15.在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)的或向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的;接受委托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員:
16.不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審活動(dòng)的。
17.向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;以明示或暗示方式發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性評(píng)審意見(jiàn),對(duì)其他成員的評(píng)審意見(jiàn)施加不當(dāng)影響的。
18.向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,或私自泄露評(píng)標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)過(guò)程和評(píng)標(biāo)結(jié)果的。
19.私下接觸投標(biāo)人或相關(guān)利害關(guān)系人的;違規(guī)索取高額評(píng)標(biāo)報(bào)酬或收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的。
20.提供虛假材料或使用不實(shí)信息獲取評(píng)標(biāo)專家資格的;被列入失信人員名單的。
交易平臺(tái):
21.代行行政監(jiān)管職能,限制交易主體自主權(quán)的,
22.違規(guī)收費(fèi)的;不按規(guī)定收取和退還代收的投標(biāo)保證金的。
23.與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的。
其他:?
24.違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方式的。
25.強(qiáng)制具有招標(biāo)能力的招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的。
26.行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé),對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為不依法查處,或者不按照規(guī)定處理投訴的。
27.公職人員利用職務(wù)便利,以直接或間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。