招標公告

寶清縣2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全過程管理咨詢服務

項目編號：QT0702G230609001001

1．招標條件

本招標項目寶清縣2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全過程管理咨詢服務已由，項目業(yè)主為寶清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設資金來自國家補助及企業(yè)自籌；項目最終以批復費用作為招標控制價上線，（最終審核批復計取按照國家規(guī)定取費標準計�。�，招標代理機構為黑龍江中京國際項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程工程管理進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：寶清縣2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目全過程管理咨詢服務

2.2建設地點：雙鴨山市寶清縣

2.3建設規(guī)模：規(guī)劃建設對七星泡鎮(zhèn)西太村、青原鎮(zhèn)慶東村、朝陽鎮(zhèn)豐收村、萬金山鄉(xiāng)志強村4個村實施人居環(huán)境整治項目。

2.4全過程工程咨詢服務期限（以實際發(fā)生為準）：總服務期暫定為自簽訂合同至全過程咨詢工作完成；

2.5質量標準：達到國家現(xiàn)行合格標準；

2.6招標范圍：本項目全過程工程咨詢服務，包含協(xié)助本工程招標人完成項目管理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、等服務內(nèi)容，具體如下（滿足項目建設需要的各類咨詢及手續(xù)辦理，包括但不限以下服務內(nèi)容）。

(1)項目管理：在招標人的授權范圍內(nèi)，履行全過程工程項目建設管理的義務，包括工程建設手續(xù)辦理、可行性研究報告編制、可行性研究報告編制評審、環(huán)境影響評價報告編制、環(huán)境影響評價報告書評審、設計優(yōu)化及設計管理、施工管理、竣工驗收、結算、決算及移交管理。對整個工程建設的質量、進度、投資、安全、合同、信息及組織協(xié)調(diào)所有方面進行全面控制和管理。審批驗收工作具體包括前后期工程建設審批手續(xù)、臨時水電、工程規(guī)劃許可證、施工許可證的辦理等；各類勘察、測量、監(jiān)測的管理；項目全過程施工管理直至各單項驗收通過（如規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、人防、氣象、排污、交通等）；綜合竣工驗收合格；竣工備案；工程檔案；整體移交；工程保修期內(nèi)的缺陷修復督促管理；協(xié)調(diào)管理各參建部門推進項目建設；包括協(xié)助發(fā)包人完成項目質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、運營管理、其他管理等。

(2)工程監(jiān)理：全過程施工準備階段、施工階段、竣工驗收與缺陷責任期施工及安全所包含的監(jiān)理服務；

(3)工程勘察設計：完成本項目工程勘察、測量等全過程勘察工作；方案設計、初步設計（含初步設計概算）、施工圖設計等工程設計內(nèi)容；初步設計評審；施工期間的設計服務等所包含的所有設計工作內(nèi)容；

(4)工程造價咨詢：施工圖階段、施工全過程跟蹤控制、竣工結算審核、竣工決算財務審計、根據(jù)委托方提供的施工合同、竣工圖紙、竣工資料、招標文件、投標文件及竣工結算書等相關資料，按施工合同約定的計價標準或計價方法進行審核：對工程結算內(nèi)多計、重列的項目應予以扣減，對少計、漏項的項目應予以調(diào)增;工程結算與竣工圖紙或事實不符的內(nèi)容，應按實調(diào)整。審核時發(fā)現(xiàn)工程結算與竣工圖紙或與事實內(nèi)容不符時，應約請各方履行確認手續(xù)；由總承包人分包的工程結算，其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的，應按總承包合同約定的原則進行審核；工程結算審核文件應采用書面形式和電子文件；出具相應的造價成果文件以及提供工程造價方面的相關服務。

2.7標段劃分：本項目不劃分標段。

2.8招標控制價：138.24萬元（最終審核批復計取按照國家規(guī)定取費標準計�。�。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、試驗檢測設備方面具有相應的履約能力，并同時具備以下條件：

（1）項目管理：在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記，（http://www.tzxm.gov.cn/），并在人員、設備、資金等方面具有相應的服務能力；

（2）工程監(jiān)理：同時具備建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質，并在人員、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監(jiān)理能力；

（3）工程勘察設計：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)專業(yè)設計乙級資質或工程設計綜合資質甲級資質，并在人員、儀器設備方面具有相應的履約能力；

（4）工程造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備方面具有相應的履約能力；

本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求。

①明確聯(lián)合體牽頭人；

②聯(lián)合體內(nèi)成員須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應承擔的責任、義務；

③由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。

注：本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在黑龍江公共資源交易網(wǎng)報名。

3.2投標人擬派項目負責人須具備的資格要求：

（1）本次招標要求投標人擬派的全過程工程咨詢的項目總負責人，應具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格（注冊造價師或市政公用工程注冊建造師或市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師）并在本企業(yè)注冊（聯(lián)合體投標的應為聯(lián)合體牽頭人），同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上職稱證書（證企相符），并提供近六個月內(nèi)（2023年01月-2023年06月）中任意3個月企業(yè)為其繳納社會保險的繳費證明，以證明其為本單位合法在職在崗人員（成立時間不足的，提供成立至今的材料即可）（建辦市函【2019】92 號文件中國家規(guī)定的六類人員除外，需提供證明材料），不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；聯(lián)合體投標的，項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，項目總負責人在具備相關的資格條件的情況下可兼專業(yè)負責人；

注：投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任其中一項專業(yè)負責人。

（2）工程監(jiān)理：擬派總監(jiān)理工程師須具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書及工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命文件;并提供近六個月內(nèi)（2023年01月-2023年06月）中任意3個月企業(yè)為其繳納社會保險的繳費證明，以證明其為本單位合法在職在崗人員，（建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的六類情形人員除外）；本次招標要求投標人擬派項目監(jiān)理機構人員須具備相應的監(jiān)理崗位證書或培訓證書，并滿足《關于加強工程監(jiān)理工作若干意見的通知》(黑建規(guī)范(2018]1號)有關規(guī)定，不得低于規(guī)定的最低配備標準。

（3）工程勘察設計：擬派技術負責人或總工程師具備國家注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格證書或市政工程相關專業(yè)高級職稱證書，并提供近六個月內(nèi)（2023年01月-2023年06月）中任意3個月企業(yè)為其繳納社會保險的繳費證明，以證明其為本單位合法在職在崗人員，（成立時間不足的，提供成立至今的材料即可）；

（4）工程造價咨詢：具備國家注冊壹級造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，證企相符，必須為企業(yè)合法在職員工。根據(jù)工程項目建設實際需要和建設單位對工程項目管理的實際要求，本專業(yè)注冊造價工程師（均具有相關專業(yè)高級工程師職稱）。人員配置符合相關部門要求，施工階段需派專人駐現(xiàn)場，編制控制價和駐場人員能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員，如注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書不能明示專業(yè)，可提供全國建筑市場監(jiān)督公共服務平臺查詢截圖。

注：

（1）本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，總負責人為項目管理負責人，項目管理負責人不得相互兼任。

（2）本項目可研報告編制及可研報告編制評審、工程設計及初步設計評審、環(huán)評報告編制及環(huán)評報告評審、工程造價內(nèi)容及竣工決算財務審計，不可為同一企業(yè)完成。

（3）如因企業(yè)所在地人社部門的原因導致無法提供人員社保證明的，則需提供本企業(yè)情況說明并承諾“如若中標后待系統(tǒng)恢復時按要求提供社保證明，否則視為放棄中標資格”。

3.3財務要求：企業(yè)財務狀況良好，企業(yè)財產(chǎn)沒有處于被接管、破產(chǎn)狀態(tài)，具有履行合同的能力（投標單位出具承諾書）；

3.4信譽要求

（1）本次招標要求投標人及其法定代表人、擬派項目總負責人沒有被司法機關列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結果為準）；投標人未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及重大稅收違法案件當事人名單（以“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn/）網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖為準，截圖時間須在本項目公告發(fā)布之日以后）  

（2）投標人自行通過中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/，“高級檢索：全文-當事人段；案由：刑事案由-貪污賄賂罪-行賄罪”）對項目投標企業(yè)及其法定代表人、擬派項目總負責人近3年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）行賄犯罪檔案進行查詢，有行賄犯罪記錄的其投標無效。

（3）投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（提供投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁截圖）；

（4）投標人不得在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”中被記入不良行為記錄并在有效期內(nèi).

3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關投標均將被否決。

3.6資格審查方式：本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同；

3.7本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：本項目接受在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記的單位作為聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件、圖紙及工程量清單。下載時間為2023年06月12日09時00分至2023年06月16日23時00分（北京時間，下同）。

有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線下載。購買成功后需要立即選擇保證金繳納銀行。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標截止時間為2023年07月04日09時00分。

5.2在投標截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收。

6. 開標時間及方式

6.1開標時間2023年07月04日09時00分。

6.2開標方式：本項目為線上開標，各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄交易平臺（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標頁面，按照《服務指南》中開標操作手冊完成開標程序。

開標地點：黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）線上開標。

7. 踏勘現(xiàn)場和答疑安排

7.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場。

7.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）發(fā)布，其他網(wǎng)站轉載無效；

9.其他

9.1本項目采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件(黑龍江公共資源版)進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。工程量清單在 “黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》要求進行投標。

9.2開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

9.3電子投標工具“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載

9.4技術支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000。

9.5根據(jù)黑建造價【2018】2 號文件規(guī)定，本項目使用黑龍江省公共資源交易電子平臺進行招投標活動。

9.6根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在獲取招標文件受理期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

 9.7 投標保證金

①電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

② 現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

③投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)""中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。

9.8為切實減輕投標人資金占用負擔，鼓勵投標人使用電子保函，電子保函申請流程詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”--《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函操作手冊。

10.聯(lián)系方式

招標投標行政監(jiān)督單位（公章）：寶清縣人民政府

聯(lián) 系 人：姜榮謙

電    話：***   

招 標 人（公章）：寶清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 

地    址：黑龍江省雙鴨山市寶清縣

聯(lián) 系 人：金春艷

電    話：***

法    人（簽字）：

代理機構（公章）：黑龍江中京國際項目管理有限公司

地    址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)嵩山路88號四樓陽光廳

聯(lián) 系 人：于萍

聯(lián)系電話：***

法    人（簽字）：