大箐山縣2023年安全生命防護(hù)工程一階段施工
招標(biāo)公告
招標(biāo)編號：TZZB2023-047
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目大箐山縣2023年安全生命防護(hù)工程一階段施工（以下簡稱“本項(xiàng)目”）已由黑龍江省交通運(yùn)輸廳以黑交發(fā)[2023]47號下達(dá)計(jì)劃，施工圖設(shè)計(jì)已由大箐山縣交通運(yùn)輸局以箐交發(fā)[2022]67號批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為伊春森工朗鄉(xiāng)林業(yè)局有限責(zé)任公司，建設(shè)資金來自中央投資和地方配套，監(jiān)督人為大箐山縣交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：大箐山縣2023年安全生命防護(hù)工程一階段施工；
2.2建設(shè)地點(diǎn)：（Y551230725）朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)-六道溝林場公路、（C875230725）朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)-長遠(yuǎn)林場公路、（C883230725）新東林場-二林班公路、（C881230725）三號壩-四林班公路；
2.3建設(shè)規(guī)模：朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)-六道溝林場公路（Y551230725）全線共增設(shè)258塊警告標(biāo)志（急彎、道口）、66塊禁令標(biāo)志（限速、讓行），4塊地名標(biāo)志，2塊指示路標(biāo)志，2300M波行護(hù)欄，升級改造66個平面交叉道口；朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)-長遠(yuǎn)林場公路（C875230725）全線共增設(shè)249塊警告標(biāo)志（急彎、道口）、81塊禁令標(biāo)志（限速、讓行），2塊指路標(biāo)志，升級改造66個平面交叉道口；新東林場-二林班公路（C883230725）全線共增設(shè)4塊警告標(biāo)志（急彎、道口）、6塊禁令標(biāo)志（限速、讓行），1200M波形護(hù)欄道口標(biāo)志；三號壩-四林班公路（C881230725）全線共增設(shè)6塊警告標(biāo)志（急彎、道口）、2塊禁令標(biāo)志（限速、讓行），升級改造3個平面交叉道口。
2.4標(biāo)段劃分：不劃分標(biāo)段；
2.5計(jì)劃工期：計(jì)劃開工日期2023年06月25日，計(jì)劃竣工日期為2023年10月31日，總工期129日歷天。
缺陷責(zé)任期：自實(shí)際交工日期起計(jì)算2年。
上述開（交）工時間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。
2.6招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目工程量清單及圖紙的全部內(nèi)容和缺陷責(zé)任期修復(fù)。
2.7招標(biāo)控制價：7,537,392.00元
2.8質(zhì)量要求：工程質(zhì)量應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗(yàn)收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評定為合格；竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定為優(yōu)良；
2.9 安全目標(biāo)：工程施工安全技術(shù)應(yīng)滿足國家、交通運(yùn)輸部及黑龍江省相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)無責(zé)任事故。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質(zhì)最低要求
投標(biāo)人應(yīng)同時具備行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上資質(zhì)和公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包二級或以上資質(zhì)；
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部 “全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，或黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.1.2財(cái)務(wù)最低要求
近三年（2019—2021年）每一年經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立未滿三年的企業(yè)提供自成立以來每年的審計(jì)報(bào)告），企業(yè)未處于虧損經(jīng)營狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)。
3.1.3業(yè)績最低要求
近五年（2018年6月15日年至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，完成過1項(xiàng)安全設(shè)施工程業(yè)績（中標(biāo)通知書、施工合同）實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。
注：業(yè)績要求中的施工項(xiàng)目是指中國境內(nèi)安全設(shè)施工程施工。
3.1.4 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求：
（1）項(xiàng)目經(jīng)理：持有公路工程專業(yè)二級或以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致）；具備有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致；
（2）項(xiàng)目總工：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。
注：公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)） 工程、交通工程等專業(yè)。
（3）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工不允許有其他在建建設(shè)項(xiàng)目。
3.1.5 信譽(yù)最低要求：
（1）投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因投標(biāo)人自身原因而被廢除合同；
（2）投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；
（3）投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況；
（4）近三年內(nèi)投標(biāo)人及法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工均無行賄犯罪行為。
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
（6）在“信用中國”網(wǎng)站 （www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被執(zhí)行人名單。
（7）投標(biāo)人不得被交通運(yùn)輸部（2021年）或黑龍江省交通運(yùn)輸廳（2021年）認(rèn)定為 D 級信用評價等級。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效；
3.4本次招標(biāo)評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。投標(biāo)文件采用雙信封形式包封，對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式；
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（www.hljggzyjyw.org.cn）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，明確所投標(biāo)段，下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料。下載時間為2023年05月25日18時00分至2023年06月01日18時00分（北京時間，下同）。
4.2有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。 招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進(jìn)行。
5.2招標(biāo)文件的澄清、修改和異議均通過網(wǎng)上進(jìn)行。
5.3本項(xiàng)目投標(biāo)采用電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)投標(biāo)文件遞交截止時間前完成遞交工作。
電子投標(biāo)文件遞交的截止時間為2023年06月15日09時30分，電子投標(biāo)文件遞交截止時間前將電子投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、電子投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價文件）分別上傳至“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，逾期遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，其投標(biāo)將被否決；只遞交電子投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的或只遞交電子投標(biāo)文件第二個信封（報(bào)價文件）的，其投標(biāo)將被否決。
5.4該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。
5.5第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)時間為開標(biāo)時間：2023年06月15日09時30分，第二個信封（報(bào)價文件）開標(biāo)時間以第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二個信封（報(bào)價文件）開標(biāo)時間為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人在開評標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)電子投標(biāo)文件的解密等操作，其投標(biāo)將被否決。
5.6本項(xiàng)目投標(biāo)保證金的金額：7.5萬元人民幣。
5.7開標(biāo)地點(diǎn)：伊春市公共資源交易中心四樓。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（www.hljggzyjyw.org.cn）”“伊春市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)站上發(fā)布。
7.中標(biāo)候選人公示
本項(xiàng)目在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（www.hljggzyjyw.org.cn）上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價，對工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和工期的響應(yīng)情況；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工姓名、相關(guān)證書名稱和編號；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)必要的項(xiàng)目業(yè)績；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）提出異議的渠道和方式；
（6）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。
注：投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，招標(biāo)人將向省級交通運(yùn)輸主管部門提出申請扣減其年度信用評價分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評價等級。
8．聯(lián)系方式
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位：大箐山縣交通運(yùn)輸局
電 話：***
招標(biāo)人：伊春森工朗鄉(xiāng)林業(yè)局有限責(zé)任公司
地 址：伊春市大箐山縣朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)
聯(lián)系人：劉存霞
電 話：***
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中達(dá)同舟工程咨詢有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力外灘（1898）A4棟11層
聯(lián) 系 人：叢曉賀
電 話：***-810
電子郵件：tzzx2010@163.com
附件1：資格審查條件
附件2：評標(biāo)辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
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本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：
投標(biāo)人須同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上資質(zhì)和公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包二級或以上資質(zhì)。
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注：1、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
2、投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部 “全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，或黑龍江省交通運(yùn)輸廳“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
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財(cái)務(wù) 要 求
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近三年（2019—2021年）每一年會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立未滿三年的企業(yè)提供自成立以來每年的審計(jì)報(bào)告），企業(yè)未處于虧損經(jīng)營狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)未被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)。
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注：1、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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業(yè)績要求
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近五年（2018年6月15日年至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，完成過1項(xiàng)安全設(shè)施工程業(yè)績（中標(biāo)通知書、施工合同）實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。
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注：1、業(yè)績要求中的施工項(xiàng)目是指中國境內(nèi)安全設(shè)施工程施工。
2、投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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信譽(yù)要求
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投標(biāo)人須滿足以下要求：
（1）投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因投標(biāo)人自身原因而被廢除合同；
（2）投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；
（3）投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況；
（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
（5）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
（6）近三年（2020年06月15日～投標(biāo)文件遞交截止時間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工有行賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
（7）在“信用中國”網(wǎng)站 （www.creditchina.gov.cn）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中，投標(biāo)人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單的，不得參加投標(biāo)。
（8）投標(biāo)人不得被交通運(yùn)輸部（2021年）或黑龍江省交通運(yùn)輸廳（2021年）認(rèn)定為 D 級信用評價等級
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注：
1、近三年為2020年06月15日～遞交投標(biāo)文件截止時間。
2、投標(biāo)人拖欠農(nóng)民工工資情況是指電子投標(biāo)文件遞交截止時間前被列入人社部的拖欠農(nóng)民工工資黑名單及全國信用信息網(wǎng)；
3、按照第九章投標(biāo)文件格式簽署承諾函。
4、根據(jù)《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》第十八條第二項(xiàng)規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入某省級行政區(qū)域時，其等級按照全國綜合評價結(jié)果確定。尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，可按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度按B級及以下對待。
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）
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人員
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數(shù)量
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資格要求
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在崗要求
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項(xiàng)目經(jīng)理
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1人
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①持有公路工程專業(yè)二級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致）；
②具備有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。
③不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目。
④為本單位在職人員并提供企業(yè)為其繳納連續(xù)3個月（2023年2月至2023年4月）的職工基本養(yǎng)老保險的證明，投標(biāo)企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖等
（國家規(guī)定的六類人員提供相應(yīng)材料可不提供養(yǎng)老保險證明）。
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項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工不允許有其他在建建設(shè)項(xiàng)目
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項(xiàng)目總工
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1人
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①具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。
②不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目。
③為本單位在職人員并提供企業(yè)為其繳納連續(xù)3個月（2023年2月至2023年4月）的職工基本養(yǎng)老保險的證明，投標(biāo)企業(yè)必須提供查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖等
（國家規(guī)定的六類人員提供相應(yīng)材料可不提供養(yǎng)老保險證明）。
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注：1.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、道橋、道路、公路與橋梁工程、橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)） 工程、交通工程等專業(yè)。
2.投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的身份證以及資格審查條件所要求的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書的復(fù)印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，和投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工參加社保的有效證明材料（加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章或電子印章），社保繳費(fèi)證明的打印日期在招標(biāo)公告發(fā)布之日起～投標(biāo)文件遞交截止日之間。
3.如項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工目前仍在其他項(xiàng)目上任職，投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員能夠從任職項(xiàng)目上撤離的承諾。
4.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附件2 評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法前附表（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）
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條款號
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評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)
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1
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評標(biāo)辦法
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（1）本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。
（2）參與第二個信封評審的投標(biāo)人數(shù)量為：3名。
（3）當(dāng)各標(biāo)段通過第一個信封初步評審和資格審查的投標(biāo)人超過3名時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對綜合得分在前3名的投標(biāo)人的報(bào)價文件進(jìn)行第二信封開標(biāo)并評審，并按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。
（4）投標(biāo)人在第一個信封綜合得分相等時，按投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)得分高的優(yōu)先。
（5）投標(biāo)人在第二個信封評標(biāo)價相同時，推薦中標(biāo)候選人的優(yōu)先原則：按本項(xiàng)目按投標(biāo)人在第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序，評審時未對投標(biāo)人進(jìn)行排名的，則以投標(biāo)人的年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。
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2.1.1
2.1.3
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形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
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第一個信封評審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函（第一個信封）按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；（按投標(biāo)人須知要求填寫）
b.投標(biāo)函（第一個信封）附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c.承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；
d.投標(biāo)文件（第一個信封）組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。
（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；
b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入省公共資源交易平臺對接的銀行。
c.若投標(biāo)保證金采用保證保險方式形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交截止時間之前，在省公共資源交易平臺中選擇以保證保險方式提交投標(biāo)保證金，并在線申請保證保險。系統(tǒng)以收到的電子保單作為保證金簽收的依據(jù)。
（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項(xiàng)目評標(biāo)不適用）
（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（本項(xiàng)目評標(biāo)不適用）
（9）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。
（10）投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容。
（11）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號一致。
（12）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。
（13）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
（14）投標(biāo)人對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（15）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
（16）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
（17）投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形。
（18）不存在違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
（19）承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減。
第二個信封評審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函（投標(biāo)文件第二個信封）按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；
b.已標(biāo)價的工程量清單說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；
c.投標(biāo)文件第二個信封組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號一致。
（3）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的投標(biāo)價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；
（5）投標(biāo)報(bào)價中報(bào)價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價。
（7）報(bào)價文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.6 項(xiàng)要求，未提交調(diào)價函。
（8）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價一致。
（9）投標(biāo)文件中未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。
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2.1.2
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資格評審標(biāo)準(zhǔn)
（第一個信封）
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（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定。
（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定。
（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定。
（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。
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條款號
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條款內(nèi)容
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編列內(nèi)容
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2.2.1
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第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分）
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評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：
施工組織設(shè)計(jì)：40分；
主要人員：25分
其他因素：35分；
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2.2.3
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第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)
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評標(biāo)價計(jì)算公式：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報(bào)價
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3.2.4
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通過第一個信封詳細(xì)評審
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按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細(xì)評審
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第一個信封評分標(biāo)準(zhǔn)
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條款號
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評分因素
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評分因素權(quán)重分值
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各評分因素細(xì)分項(xiàng)
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分值
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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2.2.2
（1）
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施工組織
設(shè)計(jì)
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40分
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施工總體計(jì)劃
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10分
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（1）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、針對性一般的，得6～7分；
（2）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、針對性較好的，得7.1～8分；
（3）項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、針對性好的，得8.1～10分。
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重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施
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10分
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（1）重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與方案分析、技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性一般的，得6～7分
（2）重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與方案分析、技術(shù)措施比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得7.1～8分；
（3）重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與方案分析、技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得8.1～10分。
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質(zhì)量、安全、進(jìn)度保證措施及合理化建議
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5分
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（1）質(zhì)量、安全、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的得3～3.5分；
（2）質(zhì)量、安全、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的得3.6～4分；
（3）質(zhì)量、安全、進(jìn)度保證措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性好的得4.1～5分；
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項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案
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5分
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（1）項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案比較詳細(xì)、比較合理，操作性一般的，得3～3.5分
（2）項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案比較詳細(xì)、比較合理，操作性較強(qiáng)，得3.6～4分；
（3）項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，得4.1～5分；
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現(xiàn)場情況分析
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10分
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（1）在踏勘過程中對工程項(xiàng)目的理解，發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，方案詳細(xì)程度、針對性一般的，得5～6分
（1）在踏勘過程中對工程項(xiàng)目的理解，發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，方案詳細(xì)程度、針對性較好的，得6.1～7分；
（2）在踏勘過程中對工程項(xiàng)目的理解，發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，方案詳細(xì)程度、針對性好的，得7.1～10分；
注：需提供招標(biāo)人出具的現(xiàn)場踏勘證明，否則此項(xiàng)不得分。
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2.2.2（2）
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主要人員
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25分
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項(xiàng)目經(jīng)理
任職資格
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13分
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1）滿足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求），得10分；
2）項(xiàng)目經(jīng)理具備高級工程師職稱加3分。
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項(xiàng)目總工
任職資格
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12分
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滿足資格審查條件（項(xiàng)目總工最低要求），得12分
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2.2.2
（3）
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其他因素
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35分
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技術(shù)能力
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10分
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投標(biāo)人均得10分。
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履約信譽(yù)
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15分
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滿足招標(biāo)文件信譽(yù)最低要求得15分。
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企業(yè)業(yè)績
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10分
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滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的基礎(chǔ)上，每提供一個業(yè)績得2分，最多得10分。
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
一、當(dāng)某個標(biāo)段通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審和資格審查的投標(biāo)人超過3名時，評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行評分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人。
投標(biāo)人在第一個信封綜合得分相等時，按投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)得分高的優(yōu)先。
當(dāng)通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人不少于3名且沒有超過3名時，不再進(jìn)行評分。所有合格投標(biāo)人進(jìn)入到第二個信封（報(bào)價文件）的開標(biāo)。
二、評分因素得分以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。
三、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的第二個信封（報(bào)價文件）評審后，評標(biāo)價相同時，按本項(xiàng)目按投標(biāo)人在第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序。評審時未對投標(biāo)人進(jìn)行排名的，則以投標(biāo)人的年平均營業(yè)額高的優(yōu)先。
四、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由。
五、本項(xiàng)目招標(biāo)人設(shè)置成本價評估值，成本價評估值作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價是否“明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價”的重要參考依據(jù)。投標(biāo)人報(bào)價低于成本價評估值的，投標(biāo)人應(yīng)在第九章（報(bào)價文件）二、已標(biāo)價工程量清單后對其投標(biāo)報(bào)價作出書面說明，提供投標(biāo)報(bào)價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算、主要材料來源及價格證明材料以及評標(biāo)委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人未提供或者不能證明可以按照其報(bào)價以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項(xiàng)目的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
成本價評估值=最高投標(biāo)限價*0.85
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注：1.各評分因素得分以評標(biāo)委員會各成員打分的算術(shù)平均值確定。評標(biāo)委員會各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
2. 表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。
3.如單個業(yè)績能同時滿足主要人員及企業(yè)業(yè)績加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進(jìn)行加分。
4. 投標(biāo)人所附企業(yè)加分業(yè)績應(yīng)為近五年（2018年06月15日～遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的業(yè)績（以實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，超出此時間范圍的業(yè)績不加分。
*投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
浙公網(wǎng)安備 33010602000172號