一、招標(biāo)條件

義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套工程建設(shè)PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）項目授權(quán)主體為義馬市人民政府，項目實施機(jī)構(gòu)為義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會（以下簡稱招標(biāo)人）。項目已具備采購條件，特邀請潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提交資格預(yù)審申請。

二、項目概況及采購內(nèi)容

1、項目名稱：義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套工程建設(shè)PPP項目

2、項目地點：義馬市

3、采購編號：YMZFCG[2021]108；項目編號：YMGZ[2021]122-GC029

4、項目概況及項目投資規(guī)模：

1）項目類型及所屬行業(yè)

項目類型：新建項目

項目所屬行業(yè)：城鎮(zhèn)綜合開發(fā)

2）項目位置

本項目建設(shè)地點位于河南省三門峽市義馬市。

3）項目規(guī)模與內(nèi)容

本項目包含標(biāo)準(zhǔn)化廠房、園區(qū)配套道路建設(shè)兩部分，其中：

1）標(biāo)準(zhǔn)化廠房標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程包含A區(qū)和B區(qū)，項目實際用地面積358800.00㎡（約合538.20畝），總建筑面積166326.00㎡，主要建設(shè)產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、綜合辦公區(qū)、公用工程區(qū)、配套工程區(qū)和環(huán)保工程區(qū)等內(nèi)容。

2）園區(qū)配套道路經(jīng)三路（緯二路-緯一路）、緯一路（經(jīng)三路-經(jīng)五路）：主要建設(shè)路基工程、車道工程、交通工程、綠化工程、照明工程、管網(wǎng)工程（含污水工程、雨水工程）等。

5、總投資規(guī)模及投融資結(jié)構(gòu)：本項目總投資79158.48萬元，其中工程費用52114.13萬元，工程建設(shè)其他費用18199.20萬元（包含土地取得費用12025.16萬元），基本預(yù)備費3653.95萬元，建設(shè)期利息5191.20萬元。

項目資本金16158.48萬元，占投資總金額的20.41%；項目公司擬融資63000.00萬元，占投資總金額的79.59%。

6、采購方式：公開招標(biāo)

7、采購內(nèi)容：社會資本方

8、標(biāo)段劃分：本項目劃分為一個標(biāo)段。

三、采購需求

1、總投資金額：79158.48萬元。

2、項目合作周期：本項目合作周期共計20年，其中建設(shè)期為3年，運營期為17年。

3、運作模式：本項目采用PPP模式，具體采用BOT+BOOT的運作方式。其中園區(qū)配套道路部分采用BOT方式，標(biāo)準(zhǔn)化廠房部分采用BOOT方式。

4、項目回報機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

四、申請人資格要求

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（2）財務(wù)要求：具有本項目要求的資金實力和融資能力。需具有不低于項目投資估算（79158.48萬元）80%的投融資承諾書。

（3）信譽(yù)要求：在過去5年內(nèi)，投標(biāo)人及其項目公司沒有任何直接由于其過失而嚴(yán)重違約或被解除合同的情況，在當(dāng)前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均應(yīng)不影響本項目運作或?qū)Ρ卷椖靠赡茉斐蓪嵸|(zhì)影響。

（4）法律要求：社會資本方?jīng)]有任何直接或由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而被逐出現(xiàn)場或被解除的情況；不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其經(jīng)營活動沒有被中止的。

（5）資質(zhì)要求：獨立法人實體或聯(lián)合體成員中任意一方必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，獨立法人實體或聯(lián)合體成員中任意一方需同時具備建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì).

（6）人員要求：獨立法人實體或聯(lián)合體成員中任意一方擬派項目經(jīng)理應(yīng)具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師資格，并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）和建筑工程專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，未擔(dān)任其他在建施工建設(shè)項目的項目經(jīng)理，并提供用人單位與其簽訂的勞動合同及近半年以上社會養(yǎng)老保險的繳費證明；

（7）其他要求：

1）出具的無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭承諾書；

2）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，企業(yè)沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“中國政府采購網(wǎng)站”的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商。【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖）；查詢?nèi)掌跒楸竟�告發(fā)布之日起；

（8）本項目可接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過3家。以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；并且聯(lián)合體成員均需參股項目公司。

1）上述要求中第（1）、（2）、(3)、（4）、（7）條聯(lián)合體成員各方均應(yīng)滿足，第（5）、（6）條獨立法人實體或聯(lián)合體成員中任意一方滿足即可；

2）聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。

五、資格預(yù)審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

3、本項目不接受未參加資格預(yù)審和資格預(yù)審不合格的申請人參與投標(biāo)。

六、資格預(yù)審文件下載與費用支付：

1、資格預(yù)審文件獲取方式：本項目沒有報名環(huán)節(jié)，申請人憑CA數(shù)字證書通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），點擊交易平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側(cè)點擊參與投標(biāo)，即可直接下載本項目資格預(yù)審招標(biāo)文件。

具體操作請查看以下鏈接：

辦理CA證書：http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺（市場主體信息庫）操作手冊：

http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

2、資格預(yù)審招標(biāo)文件下載時間：2022年01月04日至2022年01月25日08時30分。

3、本項目采用全電子化招標(biāo)，不再收取資格預(yù)審招標(biāo)文件費。

4、本項目為不見面開標(biāo)項目，因疫情防控需要，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不得到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，登陸不見面開標(biāo)大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行登陸（網(wǎng)址為http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。每位投標(biāo)人的解密時間為開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。

七、申請人資料的提交

本項目實行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時間前在三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺（市場主體信息庫）中上傳的信息為準(zhǔn)。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標(biāo)依據(jù)。市場主體信息庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺（市場主體信息庫）操作手冊》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

注：在項目開標(biāo)時間起至評標(biāo)結(jié)束至，市場主體信息庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，市場主體信息庫鎖定時間也將延長，請投標(biāo)人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）市場主體信息庫。

八、資格預(yù)審申請文件的遞交

1、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2022年01月25日08時30分

2、開標(biāo)地點：義馬市公共資源交易中心開標(biāo)二室。

九、其他事項

1、申請人遞交的資料和資格預(yù)審申請文件不論中標(biāo)與否均不予退還。

3、招標(biāo)人不組織申請人踏勘現(xiàn)場。

十、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《三門峽市公共資源交易中心》、《義馬市黨政網(wǎng)》等媒體公開發(fā)布。

溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標(biāo)時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。

十一、聯(lián)系方式

項目實施機(jī)構(gòu)：義馬市煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會

地址：義馬市銀杏路西段

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南飛洋建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：三門峽市上陽路南段河堤北路四街坊-8號樓

聯(lián)系人：齊倩

聯(lián)系電話：***     ***

郵箱：1705407634@qq.com

監(jiān)督單位：義馬市財政局政府采購監(jiān)督管理科

電話：***