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（一）征集人信息

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    征集人名稱： 常山縣公共資源交易監(jiān)督管理辦公室 

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    征集人地址： 浙江省衢州市常山縣常山縣 

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    征集人和聯(lián)系方式： 汪女士-*** 

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（二）采購項(xiàng)目信息

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    項(xiàng)目名稱：  2023-2024年度常山縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、團(tuán)體組織會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議項(xiàng)目 

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    項(xiàng)目編號：  CSZFCG-20230503-KJXY06 

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    標(biāo)項(xiàng)信息：   \n

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標(biāo)項(xiàng)編號和名稱	最高限制單價(jià)	采購人范圍
1-會計(jì)服務(wù)	面議	聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位
3-預(yù)算績效服務(wù)	面議	聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位
2-審計(jì)服務(wù)	面議	聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位

 

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（三）供應(yīng)商資格條件及其審查方法和標(biāo)準(zhǔn)：   \n

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序號	供應(yīng)商要求類型	供應(yīng)商要求內(nèi)容
1	基本要求	營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)掃描件（供應(yīng)商為自然人的，提供自然人的身份證明）掃描件
2	基本要求	具有參與政府采購活動資格條件的聲明函
3	基本要求	承諾遵守和履行本項(xiàng)目征集公告的各項(xiàng)規(guī)定和協(xié)議書條款，積極配合采購機(jī)構(gòu)和采購監(jiān)管部門的工作
4	基本要求	供應(yīng)商提供的會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,并做到： 1、自覺遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)廉政紀(jì)律和職業(yè)道德，保守工作資料數(shù)據(jù)的秘密。 2、嚴(yán)格按照采購人的有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效等服務(wù)，接受采購人的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，同時(shí)按采購人的質(zhì)量和進(jìn)度要求及時(shí)提供結(jié)果以及與服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的資料。按采購人規(guī)定的格式、要求起草有關(guān)文書和其他材料。 3、不得將承接的業(yè)務(wù)對外轉(zhuǎn)包，不得以任何借口違反會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)相關(guān)準(zhǔn)則和質(zhì)量控制準(zhǔn)則，降低執(zhí)業(yè)質(zhì)量，并同意對承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量向社會公示； 4、愿意接受相關(guān)部門對項(xiàng)目質(zhì)量的審查考核。
5	基本要求	會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)承接及費(fèi)用要求： 1、計(jì)件價(jià)格：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙價(jià)服〔2011〕91號）核定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠不少于30% 2、計(jì)時(shí)價(jià)格：會計(jì)系列正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員不超過240元/小時(shí)，副高級技術(shù)職稱（或注冊會計(jì)師）專業(yè)人員不超過120元/小時(shí)，中級技術(shù)職稱及以下專業(yè)人員不超過80元/小時(shí)。各類人員的計(jì)時(shí)報(bào)價(jià)應(yīng)統(tǒng)一優(yōu)惠率。 3、采購人可與入圍供應(yīng)商在以上最高限價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行議價(jià)，以獲得更優(yōu)惠的價(jià)格。
6	基本要求	承諾遵守本項(xiàng)目征集公告的各項(xiàng)規(guī)定和《2023-2024年度常山縣政府采購會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議》條款（協(xié)議內(nèi)容詳見征集公告附件一）。
7	基本要求	采購監(jiān)管部門和采購機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)執(zhí)行情況調(diào)整限額標(biāo)準(zhǔn)及交易規(guī)則，供應(yīng)商應(yīng)無條件遵守操作規(guī)定和交易規(guī)則。
8	基本要求	投標(biāo)人必須是按照《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令【2005】24號）相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)成立的會計(jì)事務(wù)所或會計(jì)事務(wù)所分所。
9	基本要求	須具有開展會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效業(yè)務(wù)的人員和能力并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，能夠依法維護(hù)委托人的權(quán)益并保守秘密（供應(yīng)商需具有省級財(cái)政部門頒發(fā)的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證書，自有注冊會計(jì)師3名（含）以上。（需注冊在供應(yīng)商單位））
10	基本要求	“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）查詢截圖
11	基本要求	“中國政府采購網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）查詢截圖
12	基本要求	供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)承諾方案（包含但不限于：本地化服務(wù)方案）

 

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（四）框架協(xié)議的期限：

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2023-05-11-2024-12-31

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（五）訂立開放式框架協(xié)議的邀請：

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各相關(guān)供應(yīng)商： 常山縣公共資源交易監(jiān)督管理辦公室作為征集人，就關(guān)于“2023-2024年度常山縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、團(tuán)體組織會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議項(xiàng)目”進(jìn)行采購，邀請供應(yīng)商加入框架協(xié)議，現(xiàn)將本次采購有關(guān)事項(xiàng)公告如下： （一）、供應(yīng)商須知 1.項(xiàng)目編號：CSZFCG-20230503-KJXY06 2.項(xiàng)目名稱：2023-2024年度常山縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、團(tuán)體組織會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議項(xiàng)目 3.采購內(nèi)容：確定2023-2024年度常山縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、團(tuán)體組織會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議項(xiàng)目供應(yīng)商。本次公開征集的會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容是預(yù)算單位部門決算報(bào)表核查、會計(jì)信息質(zhì)量檢查，財(cái)政專項(xiàng)資金檢查、會計(jì)監(jiān)督、決算審計(jì)、預(yù)算績效管理等報(bào)務(wù)業(yè)務(wù)。 4.服務(wù)要求：（1）甲方確定乙方為協(xié)議期內(nèi)定點(diǎn)供應(yīng)商。乙方可以承接各用戶的會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效評價(jià)咨詢服務(wù)。 （2）乙方應(yīng)按甲方要求為用戶提供會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效評價(jià)咨詢服務(wù)。 （3）乙方需具有面向甲方的專屬用戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)熱線，售后服務(wù)體系完善；同時(shí)要求在常山縣內(nèi)具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，承諾保證按合同規(guī)定提供現(xiàn)場服務(wù)工作，保證服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)解決問題。 （4）如用戶提出要求，乙方有義務(wù)免費(fèi)為用戶設(shè)計(jì)提供咨詢、制定采購需求。 （5）提供會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效評價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)需符合法律程序。 （7）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。乙方提供的服務(wù)必須符合國家及有關(guān)部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足用戶需求。 5.最高限價(jià)：（1）計(jì)件價(jià)格：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙價(jià)服〔2011〕91號）核定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠不少于30%。 （2）計(jì)時(shí)價(jià)格：會計(jì)系列正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員不超過240元/小時(shí)，副高級技術(shù)職稱（或注冊會計(jì)師）專業(yè)人員不超過120元/小時(shí)，中級技術(shù)職稱及以下專業(yè)人員不超過80元/小時(shí)。各類人員的計(jì)時(shí)報(bào)價(jià)應(yīng)統(tǒng)一優(yōu)惠率。 6.框架協(xié)議的期限：自供應(yīng)商在線申請通過審核之日起至2024年12月31日止。 7.服務(wù)對象范圍：常山縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)。 8.供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求 （1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，以及本項(xiàng)目征集公告規(guī)定的條件； （2）須具有開展會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效業(yè)務(wù)的人員和能力并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，能夠依法維護(hù)委托人的權(quán)益并保守秘密； （3）本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商必須是按照《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令【2005】24號）相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)成立的會計(jì)事務(wù)所或會計(jì)事務(wù)所分所； （4）未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； （5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動； （6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名。 特別提示： 本項(xiàng)目申請供應(yīng)商名稱必須與發(fā)票開具單位名稱一致。

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（六）供應(yīng)商提交加入框架協(xié)議申請的方式、地點(diǎn)，以及對申請文件的要求：

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1.供應(yīng)商申請截止時(shí)間：2024年12月31日 2.供應(yīng)商申請地點(diǎn)：政采云平臺（https://agreement.zcygov.cn/trading-agreement-index/signup/online?utm=luban.luban-PC-4934.ct001.18.33dfc280715311edb4022959f1807ba5，搜索對應(yīng)項(xiàng)目，點(diǎn)擊“立即參與”）在線申請，不接受除此以外的其他渠道的申請。 注：申請前先在浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）注冊入庫成為正式供應(yīng)商，若已入庫供應(yīng)商有企業(yè)相關(guān)信息變化的，應(yīng)當(dāng)更新信息。（具體詳見“浙江政府采購網(wǎng)——用戶入駐/登錄——用戶注冊——供應(yīng)商登記”）。 3.供應(yīng)商在線申請時(shí)按系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，如實(shí)填寫相關(guān)信息，并提交申請資料。若對系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭�，或撥打政采云服�?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。 4.供應(yīng)商登錄政采云系統(tǒng)，提交項(xiàng)目聯(lián)系人、項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系方式、報(bào)價(jià)承諾等信息，經(jīng)征集人審核后以上信息將在政采云平臺框架協(xié)議模塊中展示。

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（七）適用框架協(xié)議的采購人范圍：

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聯(lián)動區(qū)劃下所有采購單位

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（八）協(xié)議方的權(quán)利和義務(wù)：

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在框架協(xié)議采購的兩階段，供應(yīng)商均可依法提出質(zhì)疑和投訴�？蚣軈f(xié)議訂立階段，供應(yīng)商如認(rèn)為征集相關(guān)的文件、過程和入圍結(jié)果使自己權(quán)益受損的，可依法向征集人提出質(zhì)疑，對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或征集人未按時(shí)答復(fù)的，可依法向財(cái)政部門提出投訴。合同授予階段，供應(yīng)商如認(rèn)為成交結(jié)果使自己權(quán)益受損的，可依法向采購人提出質(zhì)疑，對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人未按時(shí)答復(fù)的，可依法向財(cái)政部門提出投訴。采購合同履行過程中產(chǎn)生的爭議，按照合同約定和民法典等法律法規(guī)規(guī)定處理。

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（九）入圍供應(yīng)商清退和補(bǔ)充規(guī)則：

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1.入圍供應(yīng)商清退情形 入圍供應(yīng)商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議： (1)惡意串通謀取入圍或者合同成交的； (2)提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的； (3)無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的； (4)不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的； (5)框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的； (6) 框架協(xié)議約定的其他情形。 2.在框架協(xié)議有效期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，將根據(jù)協(xié)議的要求，按規(guī)定程序?qū)�違規(guī)供應(yīng)商予以清退（解除框架協(xié)議）；并根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定，禁止其參與下一次框架協(xié)議的簽訂。 (1)供應(yīng)商提供虛假發(fā)票的； (2)超過協(xié)議價(jià)格提供服務(wù)的； (3)供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒絕接受采購人訂單的； (4)供應(yīng)商采用不正當(dāng)競爭手段爭攬業(yè)務(wù)，引起投訴并經(jīng)采購機(jī)構(gòu)查實(shí)的； (5)供應(yīng)商服務(wù)態(tài)度差，被采購人有效投訴二次以上(含二次并經(jīng)查實(shí))； (6)未經(jīng)采購人同意，供應(yīng)商擅自將服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)包給其他單位的； (7)因供應(yīng)商沒有按照工作程序和要求開展工作，導(dǎo)致工作結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響，或重大違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)披露而未披露的。 (8)對工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)或未如實(shí)報(bào)告的，提交虛假審核結(jié)論材料或相關(guān)文書、資料的。 (9)違反廉政規(guī)定的，或泄露委托工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的。 (10)中標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等各項(xiàng)資格條件發(fā)生變化，已不具備協(xié)審條件的。 (11)供應(yīng)商供貨數(shù)量、費(fèi)用結(jié)算等方面弄虛作假的； (12)發(fā)現(xiàn)被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單； (11)征集人或監(jiān)管部門認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)予以清退的情形。

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（十）采購合同文本：

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   政府采購會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)合同
 

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（十一）付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算方式：

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入圍供應(yīng)商按照承諾的價(jià)格，按要求在結(jié)算時(shí)向采購人提供發(fā)票、政府采購會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)合同等。入圍供應(yīng)商通過政采云平臺起草政府采購會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)合同后報(bào)采購人審核，雙方確認(rèn)完成在系統(tǒng)電子備案后按照財(cái)政部門規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

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（十二）入圍產(chǎn)品升級換代規(guī)則：

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協(xié)議期內(nèi)，入圍供應(yīng)商相關(guān)信息發(fā)生變化或調(diào)整的，應(yīng)主動進(jìn)行信息變更和維護(hù)，及時(shí)告知征集人并報(bào)送相關(guān)材料，經(jīng)征集人審核后生效。

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（十三）用戶反饋和評價(jià)機(jī)制：

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根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于簡化供應(yīng)商信息登記和試行供應(yīng)商誠信管理的通知》等相關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)上采購系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo)，接受采購人和服務(wù)對象對入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價(jià)，并將用戶反饋和評價(jià)情況向采購人和服務(wù)對象公開，作為第二階段直接選定成交供應(yīng)商的參考。

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（十四）需要約定的其他事項(xiàng)：

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協(xié)議期內(nèi)，入圍供應(yīng)商相關(guān)信息發(fā)生變化或調(diào)整的，應(yīng)主動進(jìn)行信息變更和維護(hù)，及時(shí)告知征集人并報(bào)送相關(guān)材料，經(jīng)征集人審核后生效。

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  附件：

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2023-2024年度常山縣行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議項(xiàng)目.doc 附件一：2023-2024年度常山縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、團(tuán)體組織會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)框架協(xié)議項(xiàng)目協(xié)議書.doc 附件二：政府采購會計(jì)、審計(jì)、預(yù)算績效服務(wù)合同.docx

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  提交申請地址：開放式框架協(xié)議報(bào)名入口

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