普蘭店區(qū)2023年鄉(xiāng)村級(jí)公路第一批路面維修工程施工

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項(xiàng)目普蘭店區(qū)2023年鄉(xiāng)村級(jí)公路第一批路面維修工程施工（項(xiàng)目名稱）已由大連市普蘭店區(qū)交通運(yùn)輸局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以大連市普蘭店區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于2023年鄉(xiāng)村級(jí)公路第一批路面維修工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù) 普交函[2023]23號(hào)（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為大連蓮城國(guó)投發(fā)展集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)補(bǔ)貼和地方自籌（資金來(lái)源），招標(biāo)人為大連蓮城國(guó)投發(fā)展集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程內(nèi)容：普蘭店區(qū)2023年鄉(xiāng)村級(jí)公路第一批路面維修工程，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于大連市普蘭店區(qū)境內(nèi)，本次共劃分1個(gè)標(biāo)段，路線總長(zhǎng)約71.12公里，共18條線。含大譚街道、唐家房街道、樂(lè)甲街道、城子坦街道、大劉家街道、同益街道、星臺(tái)街道、墨盤街道、太平街道、豐榮街道等，具體以設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：路基、路面、橋涵、安保等工程施工（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn)）。

2.3計(jì)劃工期：2023年06月08日開(kāi)工至2023年11月30日交工，共175日歷日。

2.4質(zhì)量要求：合同段交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為合格。

2.5安全要求：安全目標(biāo)為無(wú)一般安全生產(chǎn)事故。

2.6本項(xiàng)目投資額約為7733.8266萬(wàn)元人民幣。

2.7投標(biāo)保證金：50萬(wàn)元。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)等級(jí)：

①投標(biāo)人須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

②投標(biāo)人須具備公路工程施工總承包（2015新標(biāo)準(zhǔn)）三級(jí)及以上資質(zhì)或交通主管部門核發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類乙級(jí)及以上資質(zhì)或同時(shí)具有路基路面養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上、橋梁養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

③投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

注：具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2財(cái)務(wù)能力：投標(biāo)人2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債率不大于1.0，流動(dòng)比率大于1.0）。

注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn)    流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債

3.1.3企業(yè)業(yè)績(jī)：近五年（近五年是指2019年1月1日至今，以工程交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)規(guī)模或造價(jià)不低于本項(xiàng)目50%的類似公路工程施工業(yè)績(jī)，其中六化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、移民工程項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業(yè)績(jī)。

注：“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（ 網(wǎng)址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。除網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無(wú)須再提供任何業(yè)績(jī)證明材料。

如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

3.1.4企業(yè)信譽(yù)：

（1）未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的書面承諾函為準(zhǔn)）。

（7）未在2021年度遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)或企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)2021年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)或交通運(yùn)輸部2021年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果中被評(píng)定為D級(jí)。

（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

3.1.5主要人員：

①項(xiàng)目經(jīng)理：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書且證書目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無(wú)在建工程，無(wú)在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應(yīng)具有擬委任項(xiàng)目經(jīng)理的投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

②項(xiàng)目總工：具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)，無(wú)在建工程，無(wú)在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。應(yīng)具有擬委任項(xiàng)目總工的投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

注：主要人員業(yè)績(jī)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過(guò)審核的信息為準(zhǔn)。在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無(wú)法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件。主要人員無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）。

如項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供能夠從該項(xiàng)目撤離的書面承諾書（格式自擬）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.11有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在大連市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)。會(huì)員入庫(kù)通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

投標(biāo)人通過(guò)市公共資源交易平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作手冊(cè)鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=e4dd412f-504c-4cfa-b060-308ce896c5ee&CategoryNum=075。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年05月09日至2023年05月16日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），在市公共資源交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件及圖紙文件。

4.2招標(biāo)文件售價(jià)500元，圖紙售價(jià)/元，招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料每套售價(jià) / 元，售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：/年/月/日/時(shí)/分，集中地點(diǎn)：不組織。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：/年/月/日/時(shí)/分，地點(diǎn)：不組織。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年  05月31日10時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“大連市公共資源交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法

6.1本工程采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法為技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，詳細(xì)評(píng)審因素如下：

評(píng)標(biāo)辦法前附表

1評(píng)標(biāo)方法：評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）技術(shù)標(biāo)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)標(biāo)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1-2.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量與安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人的基本賬戶匯出。

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提前了銀行保函原件；

d.投標(biāo)保證金的匯款單位與投標(biāo)人一致；

e.匯款憑證上標(biāo)明的工程項(xiàng)目名稱準(zhǔn)確無(wú)誤；

（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a.投標(biāo)文件上法定代表人委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a.投標(biāo)文件上法定代表人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（8）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（9）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（10）投標(biāo)文件正、副本數(shù)符合投標(biāo)人須知3.7.4項(xiàng)規(guī)定；

（11）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（12）不存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

第二信封（報(bào)價(jià)與工程量清單）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)大寫金額及小寫金額，且投標(biāo)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

b.投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫，按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全、已標(biāo)價(jià)工程量清單加蓋交通部公路工程造價(jià)人員或住建部注冊(cè)造價(jià)師章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）投標(biāo)文件中的已標(biāo)價(jià)工程量清單未對(duì)工程量清單文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

（6）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（7）投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額與投標(biāo)文件書面工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額一致。

（8）未修改招標(biāo)人給定的暫估價(jià)（如有）或暫列金額（如有）；

（9）不存在串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為。

（10）按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

（11）投標(biāo)報(bào)價(jià)未高于最高投標(biāo)限價(jià)。

（12）投標(biāo)報(bào)價(jià)未嚴(yán)重偏離合理報(bào)價(jià)。

（13）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證；

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3、1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種形式。

(8)投標(biāo)人的施工設(shè)備符合招標(biāo)文件規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分 100分）

施工組織設(shè)計(jì)：40分；主要人員25分；其他因素：35分

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額（不含計(jì)日工總額）

3.2.4通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇綜合得分每標(biāo)段前3名進(jìn)入第二信封評(píng)審。

2.2.2（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

a. 總體施工組織布置及規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)：5分

對(duì)項(xiàng)目總體認(rèn)識(shí)全面深刻，論述完整清晰，總體組織符合實(shí)際情況、總體設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求，總體計(jì)劃合理，綜合措施科學(xué)。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

b. 主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施：5分

對(duì)工程重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識(shí)深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)，保障措施得力，對(duì)施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

c. 工期保證體系及保證措施：5分

各類單項(xiàng)工程的各自施工進(jìn)度計(jì)劃編制比較合理、可行，關(guān)鍵線路比較清晰、準(zhǔn)確、完整，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制措施比較得力、可操作性比較強(qiáng)，保證措施比較可靠，有違約承諾。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

d. 工程質(zhì)量體系及保證措施：5分

工程質(zhì)量保證計(jì)劃比較全面細(xì)致、結(jié)合實(shí)際，措施具體，責(zé)任人及違約承諾具體。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

e. 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施：5分

根據(jù)實(shí)際情況制定安全施工保證計(jì)劃，全面周到、完整，關(guān)鍵地點(diǎn)、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責(zé)任人具體，承諾安全施工標(biāo)準(zhǔn)，承諾違約責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任具體。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

f. 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施：5分

根據(jù)實(shí)際情況制環(huán)境保護(hù)、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目標(biāo)，責(zé)任人具體，承諾具體。優(yōu)秀得：5-4.3分；良好得：4.2-3.6分；一般得：3.5-3分。

g. 文明施工及保證措施：4分

根據(jù)實(shí)際編制文明施工方案，制定文明施工措施，落實(shí)文明施工責(zé)任。優(yōu)秀得：4-3.5分；良好得：3.4-2.9分；一般得：2.8-2.4分。

h. 風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案：3分

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)符合實(shí)際，應(yīng)急預(yù)案全面、有針對(duì)性，管理制度健全。優(yōu)秀得：3-2.6分；良好得：2.5-2.2分；一般得：2.1-1.8分。

i.建筑工地公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控措施：2分

對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控措施全面具體、符合實(shí)際，可行，責(zé)任人具體。優(yōu)秀得2-1.8分；良好得：1.7-1.5分；一般得：1.4-1.2分。

g. 合理化建議：1分

結(jié)合實(shí)際提出合理化建議科學(xué)、系統(tǒng)、完整、嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)合理化建議措施具體、可操作性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益最大。優(yōu)秀得：1-0.9分；良好得：0.8-0.7分；一般得： 0.6分。

2.2.2（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

a. 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)：13分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得8分；

（2）職稱為高級(jí)工程師及以上加1分；

（3）近五年每增加一項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于本工程50%的公路工程施工業(yè)績(jī)加4分，滿分4分。

注：近五年是指2019年1月1日至今，以工程交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)。

b. 項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)：12分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得7分；

（2）職稱為高級(jí)工程師及以上加1分；

（3）近五年每增加一項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于本工程50%的公路工程施工業(yè)績(jī)加4分，滿分4分。

注：近五年是指2019年1月1日至今，以工程交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)。

2.2.2（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

a. 財(cái)務(wù)能力：5分

W—2021年的年財(cái)務(wù)收入（萬(wàn)元）

V—合同段合同估算值（萬(wàn)元）

T—合同預(yù)計(jì)完成工期（年）

①當(dāng)W＜V/T時(shí)              為0分

②當(dāng)V/T≤W≤2V/T時(shí)        為1分

③當(dāng)2V/T＜W≤3V/T時(shí)       為2分

④當(dāng)3V/T＜W≤4V/T時(shí)       為3分

⑤當(dāng)W＞4V/T時(shí)             為5分

b.企業(yè)近五年業(yè)績(jī)：19分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制條件要求的，得13分；

（2）近五年每增加一項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于本工程50%的公路工程施工業(yè)績(jī)加2分，最多加6分。

注：近五年是指2019年1月1日至今，以工程交（竣）工時(shí)間為準(zhǔn)。

c.履約信譽(yù)：11分

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得7分。

（2）在遼寧省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于2021年遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公示》中，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)得4分，A級(jí)得3分，B級(jí)得2分，C、D級(jí)不得分。

注：企業(yè)不具備有效的遼寧省公路工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，投標(biāo)信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照以下原則認(rèn)定：

（一）具有全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，按照全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定。

（二）無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，按照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定。

（三）無(wú)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)和注冊(cè)地省級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，根據(jù)“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”查詢結(jié)果，無(wú)不良行為記錄的按A級(jí)認(rèn)定，有不良行為記錄但三年內(nèi)無(wú)不良行為記錄的按B級(jí)認(rèn)定，三年內(nèi)有不良行為記錄的按C級(jí)認(rèn)定。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1、評(píng)標(biāo)方法

本條細(xì)化為：

11.1本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審（資格評(píng)審、形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審），然后針對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審后的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其他因素進(jìn)行量化打分，量化打分結(jié)束后取第一信封綜合得分排名前3名（若第3名得分并列則全部計(jì)取）進(jìn)入第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。

1.2第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)在監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人的第二個(gè)信封原封退回，不參與第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封進(jìn)行形式和響應(yīng)性評(píng)審，并按評(píng)標(biāo)價(jià)（通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)即為評(píng)標(biāo)價(jià)）由低至高順序推薦不多于3名中標(biāo)候選人。

1.3通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)；在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)人不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3、評(píng)標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。技術(shù)文件由監(jiān)標(biāo)人予以封存、編號(hào)。

對(duì)通過(guò)商務(wù)文件符合性評(píng)審的投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審，技術(shù)文件評(píng)審采用暗標(biāo)形式，對(duì)不滿足技術(shù)文件暗標(biāo)要求的投標(biāo)文件技術(shù)部分得分為零且不被推薦為中標(biāo)候選人。

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.2評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

3.10說(shuō)明

3.10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.10.2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照3.10.1規(guī)定執(zhí)行。

3.10.3通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

7.發(fā)布公告的媒介

7.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站（http://www.lntb.gov.cn/）、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（遼寧省?大連市）網(wǎng)站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/） （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：大連蓮城國(guó)投發(fā)展集團(tuán)有限公司

地    址：遼寧省大連市普蘭店區(qū)古城路18-1、2、3號(hào)                                  

聯(lián) 系 人：劉程  

電    話：***                  

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連天裕招標(biāo)有限公司

地    址：大連市普蘭店區(qū)世紀(jì)路中段43號(hào)                     

聯(lián) 系 人：管景堃

電    話：0411-83176258