1、招標(biāo)條件

X763彥德拉圖至西灘（蒙甘界）農(nóng)村公路雙車道改造工程（以下簡稱本項目），已由阿拉善左旗交通運輸局以阿左交發(fā)[2023]76號文件批復(fù)施工圖設(shè)計，建設(shè)資金來自上級專項資金。招標(biāo)人為阿拉善左旗通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)指揮部辦公室。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1、項目概況

路線全長53.337公里，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)修建，設(shè)計時速20公里/小時，荷載等級為公路-II級，本項目為改建工程，在原有路兩側(cè)各加寬1.25米，本次設(shè)計路基寬度6.5米，路面寬度為6.0米。

2.2、計劃工期：計劃開工日期為2023年6月1日，計劃竣工日期為2023年9月28日，總工期120日歷天。

2.3、標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：

本項目共設(shè)置1個施工標(biāo)段，招標(biāo)范圍為路基、路面、排水防護(hù)、路線交叉、交通安全設(shè)施工程、環(huán)保及安全生產(chǎn)等工程的施工。

2.4、工程地點：阿拉善左旗。

2.5、最高投標(biāo)限價為：人民幣21397301.00元。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。（本規(guī)定僅適用于《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）文件的要求）。

投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告附件。

3.2、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4、在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4、評標(biāo)辦法

4.1、本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法”。資格審查方式采用資格后審。

4.2、本次招標(biāo)評標(biāo)辦法詳見公告附件。

5、招標(biāo)文件的獲取

5.1、報名時間及招標(biāo)文件獲取時間：詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程交易平臺”發(fā)布的本項目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》。

5.2、報名方式：采用網(wǎng)上報名。

凡有意參加投標(biāo)者，請于報名時間內(nèi)登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數(shù)字證書登錄，其中平臺選擇“建設(shè)工程”，角色選擇“投標(biāo)人”,進(jìn)行網(wǎng)上報名。未辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的投標(biāo)人，請根據(jù)阿拉善公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于辦理建設(shè)工程、政府采購網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》進(jìn)行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標(biāo)活動。具體的操作流程及投標(biāo)文件制作詳見網(wǎng)站“服務(wù)指南-資料下載-建設(shè)工程”《建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺操作手冊——投標(biāo)人（二期系統(tǒng)）》。

投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：***

CA數(shù)字證書購買咨詢電話：***（一證通）、***（內(nèi)蒙古CA）

CA數(shù)字證書客服電話：400-0471-888（一證通）、***（內(nèi)蒙古CA）

5.3、招標(biāo)文件的獲取方式：招標(biāo)文件可在阿拉善公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的本項目招標(biāo)公告下方“附件下載”中免費下載；其他資料（含招標(biāo)文件）請在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)登錄“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”下載，逾期將無法下載。投標(biāo)人未在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)下載招標(biāo)資料所造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.4、投標(biāo)人自網(wǎng)上報名日起，應(yīng)隨時登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”，在“投標(biāo)管理-招標(biāo)質(zhì)疑歷史”欄目下查看招標(biāo)人關(guān)于本項目相關(guān)補遺書及通知，招標(biāo)人不另行通知。

5.5、招標(biāo)文件費用：本次招標(biāo)文件的費用為0元。

6、投標(biāo)保證金

6.1、投標(biāo)保證金金額：人民幣肆拾萬元整（400000.00元）。

6.2、投標(biāo)保證金繳納方式：銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票，金融機構(gòu)保函。

6.3、采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”——“投標(biāo)管理——保證金信息”欄目下獲取投標(biāo)保證金收款子賬號，并從投標(biāo)人基本賬戶向保證金子賬戶中足額一次性繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人遞交后可通過系統(tǒng)平臺“保證金信息”自行查詢投標(biāo)保證金到賬情況；投標(biāo)保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，以到賬時間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，其他現(xiàn)金繳納方式視為無效保證金。嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT支付系統(tǒng)（電子金融結(jié)算系統(tǒng)，即電子支付又稱電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)）的方式交納保證金，如果采用此方式導(dǎo)致網(wǎng)上系統(tǒng)無法識別投標(biāo)保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

6.4、采用金融機構(gòu)保函形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”——“投標(biāo)管理——保證金信息”欄目中點擊本項目“申請保函”按鈕。在線辦理成功后可點擊“查看保函”按鈕查看或下載。投標(biāo)保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”發(fā)布的本項目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉。金融機構(gòu)保函應(yīng)由有資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)、專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)開具，保函內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)保證金金額、保函的有效期限、保證的內(nèi)容等。

7、投標(biāo)文件的制作、遞交及相關(guān)事宜

7.1、工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會

本次招標(biāo)不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。

7.2、投標(biāo)文件的制作：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前完成以下程序，確認(rèn)投標(biāo)。

（1）在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”-“投標(biāo)管理-設(shè)置授權(quán)委托人”欄目選擇委托代理人，選擇的委托代理人必須與投標(biāo)文件授權(quán)委托書中委托代理人一致；

（2）在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)—建設(shè)工程平臺”-“投標(biāo)管理-投標(biāo)文件制作”欄目將投標(biāo)函相關(guān)信息錄入到建設(shè)工程平臺“投標(biāo)函”中；將電子版（PDF格式）投標(biāo)文件（含第一信封及第二信封）上傳至“投標(biāo)文件制作”各自指定入口中，上傳后需使用CA數(shù)字證書進(jìn)行電子簽章、簽字并保存，如簽章文件過大導(dǎo)致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設(shè)工程平臺；在“評標(biāo)頁碼設(shè)置與自評分?jǐn)?shù)”欄目設(shè)置相應(yīng)頁碼；最后點擊“確認(rèn)投標(biāo)”。

投標(biāo)企業(yè)上傳的投標(biāo)文件必須使用微軟office工具編制并轉(zhuǎn)換成PDF文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進(jìn)行電子簽章，堅決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進(jìn)行二次修改，因此而造成在線預(yù)覽文件與實際文件不一致的責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān)。

7.3、投標(biāo)文件遞交的截止時間：詳見本項目招標(biāo)公告后附《招標(biāo)日程安排表》。

7.4、投標(biāo)文件遞交方式：電子版投標(biāo)文件在“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺”完成本招標(biāo)項目的投標(biāo)文件制作后點擊“確認(rèn)投標(biāo)”。本項目投標(biāo)階段不需要提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

7.5、開標(biāo)地點：阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)西花園北街阿拉善盟公共資源交易中心六樓（阿拉善盟新政務(wù)大樓）。

7.6、開標(biāo)簽到：本項目開標(biāo)活動全部采用不見面方式進(jìn)行，投標(biāo)人一律不到現(xiàn)場，只需在網(wǎng)上簽到即可（投標(biāo)人必須在《招標(biāo)日程安排表》上[投標(biāo)人簽到（現(xiàn)場遞交標(biāo)書）開始時間]至[投標(biāo)人簽到（現(xiàn)場遞交標(biāo)書）結(jié)束時間]時間內(nèi)在交易系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上簽到，否則開標(biāo)三方解密后系統(tǒng)視為無效投標(biāo)，由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人在系統(tǒng)內(nèi)自行簽到的步驟：開標(biāo)管理-開標(biāo)會議-在界面中選中待開標(biāo)項目-點擊“人員簽到”按鈕進(jìn)行簽到即可（詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-資料下載”中的建設(shè)工程或政府采購系統(tǒng)操作手冊）。所有投標(biāo)人可實時在線查看開標(biāo)一覽表情況。

8、操作系統(tǒng)及瀏覽器使用說明

為保證您正常參與網(wǎng)上交易活動，要求操作系統(tǒng)使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器會影響系統(tǒng)運行，所造成的一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

9、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）

阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）

10、招標(biāo)人及招標(biāo)代理聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：阿拉善左旗通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)指揮部辦公室

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗交通運輸局三樓

電    話：***

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古同信工程咨詢有限責(zé)任公司

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)定遠(yuǎn)營6-101

電    話：***

11、監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督部門：阿拉善左旗交通運輸局

地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗交通運輸局三樓

電    話：***

附件1：資格審查條件

附 錄

附錄1  資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

附錄2  資格審查條件（財務(wù)最低要求）

附錄3  資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，與投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標(biāo)人的業(yè)績。

附錄4  資格審查條件（信譽最低要求）

附錄5  資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工、安全負(fù)責(zé)人最低要求）

注：表中人員不得兼職。

附件2：評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

評標(biāo)辦法前附表

1．評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法”。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3．評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件資料，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.2項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.2項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，

評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。在評審過程中，如通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在 3 個以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo)；在對報價文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。如通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于 3 個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

附件下載：

1.招標(biāo)文件-施工.pdf