一、招標條件
  三門峽市陜州區(qū)通秦路東延建設工程 PPP 項目二次已由三門峽市陜州區(qū)人民政府及三門峽市陜州區(qū)發(fā)展和改革委員會批準實施，項目實施機構為：三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，根據《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定，對三門峽市陜州區(qū)通秦路東延建設工程 PPP 項目就潛在社會資本(以下簡稱申請人)進行公開招標資格預審。現將資格預審的有關事宜公告如下：
二、項目概況與招標內容
  1、項目名稱：三門峽市陜州區(qū)通秦路東延建設工程 PPP 項目二次
  2、項目編號：SZGZ[2020]192-GC106
  3、實施機構：三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；
  4、項目地點：三門峽市陜州區(qū)；
  5、項目概況：三門峽通秦路東延建設工程為東西向城市主干路，本工程設計西起呂崖六路，東至甘山路，全長約 3.28km，設計為雙向四車道。建設內容主要包括道路工程、橋梁工程、交通工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、鐵路設備遷改工程和其他附屬工程等；
  6、采購內容：社會資本方；
  7、項目合作期：設定為 22 年，其中建設期 2 年，運營期 20 年；
  8、運作模式：本項目采用 PPP 模式，具體采用 BOT（建設-運營-移交）的運作方式；
  9、項目總投資及資金來源：本項目總投資為 84299.42 萬元。由通過法定程序選中的社會資本方獨立出資設立項目公司,社會資本方的出資比例為 100% 。
  10、回報機制：政府付費。
三、社會資本方資格要求
  1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格申請人條件的承諾書（若聯合體投標，聯合體各方均應滿足）。
  2、申請人應是在中國境內依法成立、注冊并有效存續(xù)的獨立法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一營業(yè)執(zhí)照）。
  3、獨立法人實體或聯合體中的施工單位必須具有有效的安全生產許可證，獨立法人實體或聯合體中任意一方需要具備建設行政主管部門頒發(fā)的鐵路施工總承包壹級及以上資質、公路工程施工總承包壹級及以上資質（或市政公用工程施工總承包壹級及以上資質）。
  4、擬派項目經理須具有市政公用工程專業(yè)（或公路工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時建造師），并具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在建工程項目的項目經理（需出具無在建承諾書），為本單位員工并具有勞動合同2020年1月1日以來連續(xù)三個月的單位養(yǎng)老保險繳費證明及身份證。
  5、申請人或聯合體牽頭人自2014年1月1日起（以合同簽訂時間為準），在中國大陸地區(qū)至少單個合同金額大于5億（含5億）的與同類項目有關的工程或市政工程（含軌道交通工程）PPP項目業(yè)績（證明文件以已簽署的合同和中標通知書為準，證明文件為原件的掃描件）。
  6、申請人應自行出具本單位無商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書（格式自擬），若聯合體投標，聯合體各方均應提供。
  7、申請人應提供企業(yè)沒有被列入“信用中國”網站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單” 和 “政府采購嚴重違法失信名單”及“中國政府采購網站”的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”（查詢對象：聯合體各方成員，提供網站查詢網頁截圖并加蓋公章）。
  8、本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請，應滿足下列要求：
   8.1 聯合體成員不超過4個，且聯合體各方應簽訂聯合體協(xié)議書，應提交聯合體協(xié)議，聯合體協(xié)議中應明確牽頭人、成員方的出資比例、工作職責、權利和義務等，并承諾一旦成交聯合體各方將向項目實施機構承擔連帶責任；
   8.2 聯合體成員需滿足上述第1、2、4、5、6、7條要求，第3條由聯合體成員聯合滿足，聯合體中有第3條同類資質的成員按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的成員確定資質等級；
   8.3 組成聯合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯合體投標的有關規(guī)定，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；
   8.4聯合體牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次投標的相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可；
   8.5通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。
四、資格預審方法
  1、資格審查方法：合格制。
  2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
  3、本次項目不接受未參加資格預審及資格預審不合格的申請單位參與投標。
五、政府采購政策
  政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境， 扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（2）為在中國境外使用而進行采購的；
（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
六、獲取資格預審文件的時間、地點及方式
  1、資格預審文件獲取方式：本項目沒有報名環(huán)節(jié)，申請人憑CA數字證書通過三門峽市公共資源交易中心網（網址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do）,點擊交易平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側點擊參與投標，即可直接下載本項目資格預審文件（資格預審文件中包含投標所需內容）。
  具體操作請查看以下鏈接：http://120.194.249.36/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2
  辦理CA證書：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/CertificateEntry/describe.do
  2、資格預審文件下載時間：2020年11月5日至2020年11月25日09時00分。
注：本項目為不見面開標項目，開標當日，投標人無需到開標現場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標系統(tǒng)進行登陸（網址為：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。每位供應商的解密時間為開標時間起30分鐘內完成。未按時解密的其投標將被否決。因供應商原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。根據《關于進一步加強公共資源交易管理持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（三公管辦【2020】2號）文件的要求，招標文件費用不再收取。
  3、資料的提交
  本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易投標人（供應商）主體庫中上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。主體庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。
具體操作詳見《三門峽市公共資源交易服務平臺市場主體信息庫操作手冊》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e
  注：在項目開標時間起至評標結束止，主體庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，主體庫鎖定時間也將延長，請投標人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）主體庫。
七、資格預審申請文件的遞交
  1、資格預審申請文件遞交截止時間及開標時間：2020年11月25日09時00分
  2、開標地點：三門峽市陜州區(qū)招投標中心開標室
溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀資格預審文件和三門峽市公共資源交易中心官網業(yè)務辦理指南。
八、其他事項
  1、申請人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成投標工作。因申請人操作不當等問題造成的無法下載資格預審申請文件等一切后果，由申請人自行承擔。
  2、申請人遞交的資料和資格預審申請文件不論中標與否均不予退還。
  3、項目實施機構（招標人）不組織申請人踏勘現場。
  4、項目所有變更澄清都以網站公布為準，不再另行通知。
九、發(fā)布公告的媒介
  本次招標公告在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》和《三門峽市公共資源交易中心網》上發(fā)布。
十、 聯系方式
  監(jiān)督單位：三門峽市陜州區(qū)城市管理局
  招標人：三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
  地址：三門峽市陜州區(qū)陜州大道
  聯系人：蔡女士
  電話： *** 
  招標代理機構：河南恒澤順工程管理有限公司
  地址:三門峽市工商聯大廈B座1102室
  聯 系 人：王女士
  電 話：***、***
  郵箱：henanhengzeshunzb@126.com