招標(biāo)條件

項目名稱

鳳陽縣2023年小崗村區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地大托管項目

項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱

滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

批文名稱及編號

關(guān)于鳳陽縣2023年提前實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)（滁農(nóng)建函[2022]318號）

招標(biāo)人

鳳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鳳陽明都石英產(chǎn)業(yè)投資有限公司

項目業(yè)主

鳳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鳳陽明都石英產(chǎn)業(yè)投資有限公司

資金來源

財政資金

項目出資比例

100%

招標(biāo)方式

公開招標(biāo)

評標(biāo)辦法

綜合評估法

項目概況與招標(biāo)范圍

招標(biāo)項目名稱

鳳陽縣2023年小崗村區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地大托管項目

招標(biāo)項目編號

czgc202212-056

標(biāo)段劃分

1個標(biāo)段

招標(biāo)項目標(biāo)段編號

czgc202212-056-01

建設(shè)地點

安徽省滁州市鳳陽縣

建設(shè)規(guī)模

鳳陽縣2023年小崗村區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地大托管項目：

（1）建設(shè)部分：項目總規(guī)模合計約4.4萬畝，共包含5個子項目，分別為2023年鳳陽縣板橋鎮(zhèn)淮東村等4個行政村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項目、2023年鳳陽縣板橋鎮(zhèn)雙碑村等3個行政村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項目、2023年鳳陽縣板橋鎮(zhèn)頭鋪村等2個行政村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、2023年鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)、臨淮關(guān)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、2023年鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)梨園村等2個行政村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升項目，工作內(nèi)容包括土壤改良工程、土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、科技推廣、建后管護(hù)等，具體內(nèi)容詳見設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單及清單答疑等相關(guān)文件。

（2）建后管護(hù)主要圍繞貫徹落實2022年10月1日開始實施的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》和充分發(fā)揮運營公司的品牌、技術(shù)和管理優(yōu)勢，落實“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則，項目竣工驗收后要在1個月內(nèi)落實建后管護(hù)實施主體，并辦理工程管護(hù)手續(xù)。在項目建后采取流轉(zhuǎn)或托管方式對項目進(jìn)行運營、管護(hù)。主要工作內(nèi)容包含但不限于：

①綜合運用物理、化學(xué)和生物等措施促進(jìn)地力持續(xù)提升，例如秸稈還田、生物有機(jī)菌肥利用等。

②創(chuàng)新運用新工藝、新材料，對溝渠、坡埂、道路和防護(hù)林等設(shè)施實行綠色、生態(tài)環(huán)保維護(hù)，達(dá)到提高管護(hù)效果、降低管護(hù)成本和有效減少病蟲害的效果。（病蟲害發(fā)生的一個重要條件是蟲卵、病菌越冬需要宿主，田邊和田內(nèi)的雜草是主要的宿主。）

③充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)建智慧農(nóng)場，實施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)一步降本增效；發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

④該項目的運營單位為本項目的管護(hù)實施主體，需接受村民委員會和村民的監(jiān)督，不得損壞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施，不得擅自變更高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施的用處和服務(wù)范圍，并承擔(dān)對工程設(shè)施的檢查、修理和養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

合同估算價

約16850萬元

計劃工期

本項目服務(wù)內(nèi)容包含本項目建設(shè)和建后管護(hù)運營，其中：

建設(shè)工期：不高于150日歷天，建設(shè)完成經(jīng)招標(biāo)人對建設(shè)施工部分完工驗收情況進(jìn)行確認(rèn)后進(jìn)入建后管護(hù)運營期

建后管護(hù)運營期：自招標(biāo)人確認(rèn)之日起10年

招標(biāo)范圍

招標(biāo)范圍包含本項目建設(shè)+建后管護(hù)運營，具體詳見設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單及清單答疑等相關(guān)文件。

項目類別

農(nóng)田水利工程

投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人資質(zhì)要求

投標(biāo)人須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有獨立法人資格和安全生產(chǎn)許可證，同時具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。

項目經(jīng)理資格要求

投標(biāo)人擬委任項目經(jīng)理須具有在本單位注冊的 水利水電工程專業(yè)一級 建造師注冊證書，持有水行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。本項目不接受投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)在滁州市區(qū)域內(nèi)辦理過項目經(jīng)理（建造師）變更備案手續(xù)的原項目經(jīng)理（建造師）作為擬任項目經(jīng)理（建造師）參加投標(biāo)。如為聯(lián)合體投標(biāo)的，項目經(jīng)理須由聯(lián)合體牽頭方擬派。（項目經(jīng)理為注冊建造師的，須執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》中電子證書有關(guān)使用要求）

信譽要求

1、投標(biāo)人不得存在以下情形：

①投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

②投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項目負(fù)責(zé)人前三年被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；

③投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

④投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人的；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴(yán)重失信行為的；

⑥被滁州市縣兩級各行業(yè)主管部門及公管部門取消在一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格且在取消期限內(nèi)的；

⑦被滁州市縣兩級公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄，且在披露期內(nèi)的。

⑧被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或因拖欠農(nóng)民工工資被縣級及以上有關(guān)行政主管部門限制投標(biāo)資格且在限制期限內(nèi)的。

2、投標(biāo)人所屬分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)存在第1條信譽要求①-⑧項情形之一的，接受投標(biāo)人投標(biāo)。

備注：第1、2條按照附件1“關(guān)于聯(lián)合懲戒失信行為加強(qiáng)信用查詢管理的通知”查詢或承諾。

聯(lián)合體投標(biāo)

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)滿足下列要求：

1、聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體（牽頭方和成員方）總數(shù)不得超過 2 家。聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議須明確約定各方擬承擔(dān)的專業(yè)工作和責(zé)任，同一專業(yè)工程由一個單位承擔(dān)的，按照承擔(dān)單位資質(zhì)確定資質(zhì)等級；同一專業(yè)工程由兩個單位共同承擔(dān)的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；不同專業(yè)工程由不同單位分別承擔(dān)的，按照各單位的相應(yīng)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按專業(yè)分工確定的聯(lián)合體資質(zhì)須滿足招標(biāo)文件的要求。注：如聯(lián)合體中的一方僅負(fù)責(zé)項目建后管護(hù)運營，不承擔(dān)本項目任何施工工作，則該企業(yè)僅須具有獨立法人資格，可不具備水利施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證；如聯(lián)合體各方均承擔(dān)本項目施工工作，則各方均須滿足招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資質(zhì)要求。

2、聯(lián)合體參加投標(biāo)的，招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金繳納、投標(biāo)文件編制、電子簽章、網(wǎng)上遞交標(biāo)書、解密等工作均由其牽頭人負(fù)責(zé)辦理，其他聯(lián)合體成員方按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)材料即可。

3、聯(lián)合體參加投標(biāo)的，一旦中標(biāo)，聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，各方應(yīng)服從招標(biāo)人的管理。

4、若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)牽頭方必須在投標(biāo)文件中填報派駐項目經(jīng)理（建造師）A，聯(lián)合體成員方可根據(jù)項目情況自行選擇是否在投標(biāo)文件中填報派駐項目經(jīng)理（建造師）B，若派駐，AB崗須滿足項目經(jīng)理資格要求。如聯(lián)合體成員方?jīng)]有在投標(biāo)文件中填報派駐項目經(jīng)理（建造師）的，視為放棄填報派駐項目經(jīng)理（建造師）的權(quán)利，中標(biāo)后不予填報增派。

5、如為聯(lián)合體參與投標(biāo)，中標(biāo)后須由聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂相關(guān)施工及運營合同，工程款支付具體以招標(biāo)人標(biāo)后要求為準(zhǔn)。

多標(biāo)段投標(biāo)

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其他要求

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招標(biāo)文件的獲取

獲取時間

 2022 年 12 月 9 日 17 時 00 分至 2022 年 12 月 29 日 9 時 30 分。

獲取方式

（1）潛在投標(biāo)人須登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站（http：//ggzy.chuzhou.gov.cn/）查閱并下載電子招標(biāo)文件。

（2）招標(biāo)文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（工作時間：工作日8：00-12：00，14：30-17：30）撥打***。

招標(biāo)公告發(fā)布時間

2022年12月9日

投標(biāo)文件遞交的截止時間

2022年12月29日9時30分

投標(biāo)文件遞交的方式

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過滁州市公共資源交易中心交易系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。

開標(biāo)時間

2022年12月29日9時30分

開標(biāo)地點

滁州市公共資源交易中心鳳陽分中心[鳳陽縣府城鎮(zhèn)新城區(qū)月華路與中都大道交叉口西南角]第一開標(biāo)室。（本項目采用遠(yuǎn)程開標(biāo)遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人無須到現(xiàn)場解密。）

招標(biāo)文件價格

0元

發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。

投標(biāo)保證金收取

保證金收取

要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的金額：50萬元。

投標(biāo)保證金形式

?銀行轉(zhuǎn)賬?電子保函

接收投標(biāo)保證金的賬戶信息

銀行轉(zhuǎn)賬繳納的投標(biāo)保證金須投標(biāo)截止時間前交納完畢；投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心下列賬戶之一，投標(biāo)保證金付款人的賬戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票和結(jié)算卡匯入，以資金到賬時間為確認(rèn)保證金交納完畢時間。

①戶  名：鳳陽縣公共資源交易中心

開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司鳳陽支行

賬  號：623281***89

②戶  名：鳳陽縣公共資源交易中心

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鳳陽縣支行

賬  號：122300010400***0021

③戶  名：鳳陽縣公共資源交易中心

開戶銀行：中國銀行股份有限公司鳳陽支行

賬  號：***7

保證金到賬截止時間同投標(biāo)文件遞交截止時間，交納保證金時須在交易附言中注明：“鳳陽縣2023年小崗村區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地大托管項目”（項目名稱可簡寫）投標(biāo)保證金。

電子保函遞交要求

1、投標(biāo)人須在截止時間前提供與滁州市公共資源交易中心對接的電子保函，否則視為保證金未按規(guī)定要求繳納，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。選擇開具電子保函的可登錄市公共資源交易中心網(wǎng)站“滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站金融服務(wù)平臺”，在線辦理電子保函。操作手冊見“滁州市公共資源交易中心-金融服務(wù)平臺-通知公告”。

2、投標(biāo)保函的保證期截止時間不得早于該項目投標(biāo)有效期的截止時間，否則招標(biāo)人予以拒收。

備注

1、投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)的，保證金由牽頭人基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心賬戶或由牽頭人辦理保函。

2、各投標(biāo)人請嚴(yán)格按照招標(biāo)公告和招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。

3、本項目不繳納投標(biāo)保證金條款僅針對在投標(biāo)過程中未違反第二章“投標(biāo)人須知”中第3.4.4項約定的投標(biāo)人。如在投標(biāo)過程中投標(biāo)人存在招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”中第3.4.4項約定情形，則無條件按招標(biāo)人要求的金額、時間、賬號繳納投標(biāo)保證金。

其他說明

重要說明

1、本項目只接受在安徽省公共資源交易市場主體庫（http：//61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）登記并進(jìn)行信息確認(rèn)提交的投標(biāo)人投標(biāo)，未登記的投標(biāo)人請及時辦理CA數(shù)字證書并登錄安徽省公共資源交易市場主體庫進(jìn)行信息填寫及確認(rèn)提交；已辦理過CA數(shù)字證書視為已在省庫登記，進(jìn)行信息更新及確認(rèn)提交即可。辦理流程為登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)>服務(wù)指南>辦事指南中的“CA數(shù)字證書和電子簽章”及“市場主體登記”。相關(guān)服務(wù)電話：（1）安徽省公共資源交易市場主體庫使用相關(guān)問題（系統(tǒng)登錄、信息登記、錄入及提交、數(shù)字證書關(guān)聯(lián)等）：***轉(zhuǎn)5-2；（2）CA數(shù)字證書有關(guān)問題：安徽CA客服***、***（工作日），CFCA客服*** 、***（工作日）；（3）市場主體招標(biāo)環(huán)節(jié)和投標(biāo)環(huán)節(jié)系統(tǒng)使用問題：***（8：00-21：00）、***（工作日）。因未及時通過CA數(shù)字證書登錄省主體庫對相關(guān)信息進(jìn)行補充完善并確認(rèn)提交，導(dǎo)致無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)。為保證系統(tǒng)使用過程中產(chǎn)生的問題能夠及時得到解決，請各主體在工作時間進(jìn)行主體信息登記、更新、投標(biāo)文件制作等相關(guān)操作。

2、請投標(biāo)人登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站查看參加本項目的程序（具體操作步驟和程序請參見服務(wù)指南>交易須知>投標(biāo)人填寫投標(biāo)信息、下載文件及網(wǎng)上提問操作手冊）。

3、本項目采用不見面開標(biāo)（遠(yuǎn)程解密）方式，開標(biāo)時投標(biāo)人無須至開標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行解密，開標(biāo)采取遠(yuǎn)程解密方式解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人遠(yuǎn)程解密方式：投標(biāo)人在開標(biāo)時間前使用CA數(shù)字證書登錄滁州市“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，網(wǎng)址為https：//ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening，等待開標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項，無需到開標(biāo)現(xiàn)場。采用本方式可以觀看開標(biāo)現(xiàn)場音視頻直播并進(jìn)行互動交流。具體操作方法見中心網(wǎng)站>服務(wù)指南>交易須知中的《滁州市不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作手冊》。解密時間要求為：從本項目解密程序開始時計時，至完成投標(biāo)文件解密時間，不得超過60分鐘，否則投標(biāo)文件將被拒絕。

特別提示

1、投標(biāo)人應(yīng)填寫投標(biāo)信息并下載招標(biāo)文件，否則無法上傳投標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人如為聯(lián)合體的，牽頭人必須填寫投標(biāo)信息并下載招標(biāo)文件。

2、本項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)，請投標(biāo)人在滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站>服務(wù)指南>軟件下載欄目點擊下載投標(biāo)文件制作工具。投標(biāo)人需采用最新版投標(biāo)文件制作工具。軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)，投標(biāo)人需注意更新，以免造成投標(biāo)文件制作錯誤，如因此導(dǎo)致評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。如有技術(shù)問題請聯(lián)系***，4009980000。

3、如果過程中出現(xiàn)招標(biāo)文件更改，應(yīng)以最后發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)用本單位CA數(shù)字證書制作投標(biāo)文件，制作成功后進(jìn)行投標(biāo)文件上傳。

5、投標(biāo)人須用CA數(shù)字證書蓋章和加密投標(biāo)文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數(shù)字證書請及時辦理，網(wǎng)上辦理和窗口辦理均可。查看辦理所需資料請登錄滁州市公共資源交易中心網(wǎng)站>服務(wù)指南>辦事指南>CA數(shù)字證書和電子簽章。因未及時辦理CA數(shù)字證書手續(xù)導(dǎo)致無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)）

6、請投標(biāo)人注意加密投標(biāo)文件CA數(shù)字證書的有效期，不在有效期的CA數(shù)字證書無法解密投標(biāo)文件。

7、投標(biāo)人投標(biāo)MAC地址一致或申請開具電子保函MAC地址一致的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。

8、投標(biāo)人投標(biāo)文件中單方面出現(xiàn)其他投標(biāo)人材料的（依法組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外），由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。

9、評標(biāo)時查詢投標(biāo)文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識碼及造價軟件加密鎖號。若存在投標(biāo)文件制作機(jī)器碼或創(chuàng)建標(biāo)識碼或造價軟件加密鎖號信息與其他投標(biāo)人雷同的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，依法依規(guī)予以處理。

10、若存在不予退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金的情形，銀行轉(zhuǎn)賬的，由縣公共資源交易中心代為收繳，遞交保函的，由招標(biāo)人予以追繳。

11、投標(biāo)人以聯(lián)合體名義投標(biāo)的，其異議投訴應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體全體成員共同提出。聯(lián)合體成員單獨進(jìn)行異議投訴的，應(yīng)當(dāng)書面征得聯(lián)合體其他成員同意，聯(lián)合體成員之間投訴的除外。

12、投標(biāo)人聯(lián)系人或聯(lián)系電話或投標(biāo)IP地址相同的，由評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，并報告監(jiān)管部門作不良行為處理和進(jìn)一步調(diào)查。

聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱

鳳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鳳陽明都石英產(chǎn)業(yè)投資有限公司

招標(biāo)人地址

鳳陽縣仁愛路與輔仁路交叉口

招標(biāo)人聯(lián)系人

唐主任

招標(biāo)人電話

***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱

安徽省明中都工程咨詢有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址

安徽省滁州市鳳陽縣府城鎮(zhèn)鳳凰路西側(cè)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人

汪一鳴、王振華

代理機(jī)構(gòu)電話

***、***