資格評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設計單位無須提供）

企業(yè)資質證書

具備有效的資質證書

企業(yè)資質等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派總承包項目經(jīng)理和設計負責人資質要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

擬派總承包項目經(jīng)理和設計負責人資質證書

擬派總承包項目經(jīng)理：須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證）。

擬派設計負責人：須具備建設工程系列高級工程師及以上職稱證書

特別提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派總承包項目經(jīng)理和設計負責人為申請人企業(yè)的正式員工

與申請人的有效勞動合同

擬派總承包項目經(jīng)理無在建工程

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程的，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程的（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內，且符合江蘇省建設廳《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規(guī)字〔2017〕1號）及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標資格審查辦法》的規(guī)定。

提供資料：

①擬派總承包項目經(jīng)理無在建工程承諾書（格式見招標文件第七章）

或②原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負責人解鎖手續(xù)證明。

業(yè)績證明材料

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定，并按要求提供相應的證明材料

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)（指本項目要求的施工單位的資質）的。

由招標人在投標文件遞交截止時間當日，登陸“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)（指本項目要求的施工單位的資質）的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定，并提供《聯(lián)合體協(xié)議書》，格式詳見第七章“投標文件格式”

誠信承諾書

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定，并提供《誠信承諾書》，格式詳見第七章“投標文件格式”

投標人遠程參與開標會議誠信承諾書

經(jīng)投標人簽字蓋章的《遠程參與開標會議誠信承諾書》，格式詳見第七章“投標文件格式”

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

方案設計文件評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

方案設計文件合格性評審

合格分：12分

2.2.1

擇優(yōu)進入第二階段評審

方案設計文件合格且排名前5名

2.2.2

方案設計文件得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

評審項

評分因素

評分標準

方案設計文件

（20分，暗標）

設計說明（5分）

（1）設計說明根據(jù)設計任務書要求編制設計方案，能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

（2）設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

（3）項目設計的各項主要技術經(jīng)濟指標是否滿足招標人功能需求。（滿分1分）

優(yōu)秀：0.7分（含）-1.0分（含）；良好：0.4分（不含）-0.7分（不含）；一般：0.1分（不含）-0.4（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

設計文件（10分）

（1）設計文件是否滿足設計任務書要求。（滿分6分）

優(yōu)秀：4.5分（含）-6.0分（含）；良好：3.0分（不含）4.5分（不含）；一般：1.5分（不含）-3.0（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

（2）工程設計文件的先進性、完整性、實用性以及工程造價等方面進行評比。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

（3）與建筑的協(xié)調性。（滿分2分）

優(yōu)秀：1.6分（含）-2.0分（含）；良好：0.8分（不含）-1.6分（不含）；一般：0.4分（不含）-0.8（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

設計深度（5分）

（1）符合設計任務書要求（滿分2.5分）

優(yōu)秀：1.8分（含）-2.5分（含）；良好：1.0分（不含）-1.8分（不含）；一般：0.5分（不含）-1.0（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

（2）符合國家規(guī)定的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（滿分2.5分）

優(yōu)秀：1.8分（含）-2.5分（含）；良好：1.0分（不含）-1.8分（不含）；一般：0.5分（不含）-1.0（含）分，沒有或缺少重點的本項不得分。

注：各投標人方案設計文件最終得分為匯總各技術標評委打分，去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

……

……

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

本工程執(zhí)行《關于進一步在招標投標領域試行信用承諾替代投標保證金保障招標人合法權益的通知》（通政務辦發(fā)【2023】32號）文件精神，各投標人可以采用投標保證信用承諾替代投標保證金，須按招標文件規(guī)定的格式填寫、加蓋公章，并作為投標文件的組成部分。

投標保證金繳納方式包括現(xiàn)金方式和非現(xiàn)金方式。

①現(xiàn)金方式包含銀行轉賬、網(wǎng)銀、電匯、數(shù)字人民幣等以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從投標人基本賬戶轉出；

②非現(xiàn)金方式包含銀行保函、保險機構的保單、投標保證金信用承諾。保函、保單的費用應由投標人基本賬戶匯出，格式詳見第七章“投標文件格式”。投標保證金信用承諾，格式詳見第七章“投標文件格式”《投標保證金信用承諾書》。各投標人必須以企業(yè)法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續(xù)。

如投標人采用投標保證信用承諾替代投標保證金的，須提供加蓋公章的投標保證信用承諾；如各投標人未采用投標保證信用承諾替代投標保證金的，須同時提供以下材料：

1）投標保證金繳納憑證；

2）投標人的基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信

息）；

3）各類保函、保單的費用由投標人基本賬戶匯出的證明（如采用保函、保單方式的）；

……

……

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

詳細評審

條款號

評審因素

分值

2.3.2.1

項目管理組織方案

6分

2.3.2.2

工程總承包項目經(jīng)答辯（暗標）

2分

2.3.2.3

項目管理機構

2分

2.3.2.4

工程總承包報價

69分

2.3.2.5

工程業(yè)績

1分

評審項

評分因素

評分標準

項目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。（0-2分）

2．施工的重點難點（2分）

對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。（0-2分）

3. 施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。（0-1分）

4.新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用（1分）

對采用新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。（0-1分）

說明：

（1）項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超過1頁扣0.01分；

（2）項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

工程總承包項目經(jīng)理答辯（2分，暗標）

招標人可以要求投標工程總承包項目經(jīng)理在評標環(huán)節(jié)現(xiàn)場回答評標委員會提出的問題（以書面為主），評分分值控制在2分以內。評標委員會擬定答辯題目時，應同時明確答案及得分點。

各投標人的擬派工程總承包項目經(jīng)理現(xiàn)場答辯的最終得分為所有技術標評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

注：

(1) 擬派工程總承包項目經(jīng)理須攜帶本人身份證在開標現(xiàn)場服從安排，現(xiàn)場答辯。

(2) 擬派工程總承包項目經(jīng)理答辯的內容不得出現(xiàn)或暗示可以識別投標單位名稱及人員姓名的任何標識。否則，不得分。

(3) 擬派工程總承包項目經(jīng)理未在規(guī)定時間簽到或未參與現(xiàn)場答辯的，答辯也不得分。

(4)如有特殊原因，招標人有權更改答辯方式，投標人不得有任何異議。

項目管理機構（2分）

擬派項目管理機構人員（除擬派總承包項目經(jīng)理、設計負責人外）具備以下要求的：

（1）具備建設工程類高級工程師及以上職稱的； 

（2）具備國家注冊一級建造師資格的；

（3）具備國家注冊安全工程師資格的；

（4）具備國家一級注冊造價工程師資格的。

提供上述人員相關證書，以上人員不可兼任，滿足以上專業(yè)人員每一項得滿分0.5分。

工程業(yè)績

（1分）

1．投標人類似工程業(yè)績（1分）

投標人自2019年12月1日以來（時間以竣工驗收證明時間為準）承擔過單項合同金額在1500萬元及以上的公共建筑（不含：住宅樓、公寓、商住樓、廠房、倉儲建筑、室外工程及簡單的配套用房）室內裝飾裝修項目EPC工程總承包業(yè)績，每有一個得1分，本項最多得1分。

業(yè)績證明材料：須同時提供中標通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗收證明【竣工驗收證明是指由建設單位(或監(jiān)理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件�？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章】三項證明材料，缺一不可。

說明：

（1）投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取，參與方按該項分值的60%記取。

（2）本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的工程總承包業(yè)績加分。

工程總承包報價（69分）

報價評審（包括設計、采購、施工費）

（67分）

方法一：

以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：

以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%-7%（具體數(shù)值由招標人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中確定五個數(shù)值，開標時隨機抽取）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

投標報價合理性

（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標專業(yè)工程設計文件相匹配；

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。

說明：

（1）評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（2）有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

（3）評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變(評標過程中的計算錯誤可作調整)。

招 標 人：

南通創(chuàng)新區(qū)管理辦公室

招標代理機構：

上海申邑工程咨詢有限公司

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南通市崇州大道60號紫瑯科技城6號樓

地    址：

南通市桃塢路2號友誼大廈10樓

聯(lián) 系 人：

馬先生

聯(lián) 系 人：

周敬華、袁麗娜

電    話：

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