如皋長江“生態(tài)島”建設及科創(chuàng)智谷開發(fā)EOD項目實施主體招標

招標公告

1. 招標條件

本招標項目如皋長江“生態(tài)島”建設及科創(chuàng)智谷開發(fā)EOD項目投實施主體招標已經(jīng)批準建設，項目招標人為如皋市長江鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自其他資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目如皋長江“生態(tài)島”建設及科創(chuàng)智谷開發(fā)EOD項目實施主體招標進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：如皋市長江鎮(zhèn)。

2.1.2建設內(nèi)容：項目規(guī)劃以龍游灣片區(qū)長江干線為主線，串聯(lián)起長青沙長江濕地生態(tài)核心區(qū)、沿江科技創(chuàng)新帶，打造“一軸串聯(lián)”龍游河科創(chuàng)走廊、“一帶聯(lián)動”龍游灣片區(qū)沿江生態(tài)景觀帶、“雙核引領”長青沙生態(tài)核心、龍游灣科創(chuàng)智谷。項目依托長青沙開展生態(tài)島試驗區(qū)建設，建設生物多樣性觀測系統(tǒng)等環(huán)境基礎設施，創(chuàng)建生物多樣性保護區(qū)。本項目包括控源截污及生態(tài)緩沖區(qū)工程、“生態(tài)島”建設工程、沿江生態(tài)安全防護帶建設與業(yè)態(tài)提升工程、龍游灣科創(chuàng)智谷啟動區(qū)建設工程。

2.1.3項目建設規(guī)模：項目總投資約為24.77億元。

2.1.4項目建設期：生態(tài)環(huán)境建設項目，建設期暫定為3年。后期根據(jù)項目投資建設總體部署及經(jīng)營需求逐步落實。

2.1.5質(zhì)量要求：合格。

2.2招標范圍、內(nèi)容：

如皋長江“生態(tài)島”建設及科創(chuàng)智谷開發(fā)EOD項目投資、建設、經(jīng)營的全部內(nèi)容。本項目為如皋長江“生態(tài)島”建設及科創(chuàng)智谷開發(fā)EOD項目選定實施主體，承擔項目的投融資、建設及持續(xù)經(jīng)營（運營）。

實施主體須根據(jù)《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）項目實施導則》（試行）的要求，按照自主決策、自負盈虧的原則，負責項目落地實施、運維及可持續(xù)經(jīng)營，按照有關法律法規(guī)、標準和本招標文件的相關約定要求，承擔相應的生態(tài)環(huán)境治理責任。招標人、如皋市政府及其相關職能部門不承擔實施主體的任何虧損補償、擔保等責任，不以任何形式增加政府隱性債務。

3. 投標人資格要求

投標人須具有基礎設施領域的投資、建設與運營的經(jīng)驗與能力，具體要求如下。

3.1投標人具備獨立訂立合同的能力；

3.2投標人須同時滿足基礎設施投融資、工程設計、工程施工及運營能力：

3.2.1設計資質(zhì)須符合下列條件之一：

（1）工程設計綜合資質(zhì)甲級；

（2）市政行業(yè)甲級設計資質(zhì)或市政行業(yè)（燃氣、軌道交通除外）甲級設計資質(zhì)；

（3）市政行業(yè)（排水工程）甲級設計資質(zhì)及市政行業(yè)（道路工程）甲級設計資質(zhì)。

3.2.2施工資質(zhì)須同時滿足以下條件：

（1）市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

（2）建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。

3.2.3投資能力：具備基礎設施投資、融資能力與經(jīng)驗，提供承諾書。

3.2.4運營能力：具備基礎設施運營能力與經(jīng)驗，提供承諾書。

本項目允許采用聯(lián)合體形式投標。如采用聯(lián)合體形式投標，允許由具有投融資、設計資質(zhì)、施工資質(zhì)及運營能力的單位組成聯(lián)合體參加投標，聯(lián)合體牽頭人為具有投融資能力的成員，且在本項目中的出資比例不少于70%。聯(lián)合體單位最多為四家。聯(lián)合體投標的，需簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，否則視為無效。所有聯(lián)合體成員應共同簽署聯(lián)合體投標協(xié)議書，并且明確各方的權利與義務。

3.3投標人擬派項目負責人的資格要求：

3.3.1項目負責人；具備高級及以上技術職稱；

3.3.2設計負責人：具備高級及以上技術職稱；

3.3.3施工負責人：須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），可為一人或兩人。

注：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標人擬派施工負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。

3.3.4投標人擬派項目負責人、施工負責人須具備且必須滿足下列條件：

3.3.4.1項目負責人、施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.4.1擬派項目負責人為聯(lián)合體牽頭人派出，且為單位正式員工，提供有效的勞動合同。

3.4.2企業(yè)和擬派項目負責人近2年內(nèi)，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.4.3企業(yè)近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.4.4企業(yè)近3個月內(nèi)，沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。蘇清辦〔2023〕4號文中有明確要求的，以其要求為準。

前款3.4.2中“近2年”是指從本項目投標截止時間往前推算2年，例如若本項目投標截止時間是2024年11月09日，則“近2年”是指從2022年11月10日以來的2年內(nèi)，以此類推。前款3.4.3~3.4.4中所稱“近1年”、“近3個月”的定義與上同。

3.4.5按照《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦(2018)23號)的規(guī)定，“失信被執(zhí)行人”不得參與本項目投標。“失信被執(zhí)行人”的認定以開標當日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站公布名單為準。

3.4.6根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）以及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步落實蘇建質(zhì)安〔2020〕75號文的補充通知》（蘇建質(zhì)安（2022）198號）文件要求，投標單位因生產(chǎn)、安全事故被建設行政主管部門通報，且被限制承攬新工程并在限制期內(nèi)的，不得參與本項目投標活動。

3.5投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.5.1投標人承擔過類似工程；

（1）投標人自2019年11月1日（時間以工程竣工驗收證明為準）以來，作為建設單位投資建設完成過投資總額不少于2億元及以上的基礎設施類項目。

注：上述業(yè)績證明材料須提供相關證明材料（發(fā)包合同及竣工驗收證明）。

（2）投標人自2019年11月1日（時間以融資合同簽訂時間為準）以來，作為借款人完成過2億元及以上的基礎設施類項目融資。

注：上述業(yè)績證明材料須提供與金融機構的融資合同、放款證明性材料。

（3）投標人自2019年11月1日（時間以工程竣工驗收證明為準）以來，承擔過單個合同額不少于1億元的建筑工程或市政公用工程類工程施工項目。

注：1)上述業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明【竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件�？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章】三項證明材料，缺一不可。2）如投標人以聯(lián)合體形式承擔聯(lián)合體業(yè)績或工程總承包（EPC或設計施工一體化）的，僅認定投標人在該項目中承擔施工的部分；如投標人獨立（非聯(lián)合體形式）承擔工程總承包（EPC或設計施工一體化）的，施工金額為投標人在該項目中承擔施工的部分。如業(yè)績資料中未載明其承擔施工部分的內(nèi)容及金額的，需提供建設單位出具的相關證明材料。

3.5.2投標人具有獨立訂立合同和履行合同的能力；

3.5.3投標人的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.5.4投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.7投標人在資格預審文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果（指本項目要求資質(zhì)）不處于不合格狀態(tài)。招標人（或招標代理機構）在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”檢查投標人（如以聯(lián)合體方式投標，則檢查聯(lián)合體成員方）的建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結果均不得處于不合格狀態(tài)。

3.8本次招標接受聯(lián)合體投標。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年12月6日至2025年1月8日9時00分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲��；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺。

5. 投標截止時間

5.1投標截止時間為：2025年1月8日9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：如皋市長江鎮(zhèn)人民政府

地址：如皋市長江鎮(zhèn)華江中路88號                

聯(lián)系人：何女士 

電話：***

招標代理機構：捷宏潤安工程顧問（江蘇）有限公司

地址：南通市崇川區(qū)崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)研究院9號A1303-A1304室

聯(lián)系人：邱海峰、朱圣杰

電話：***、***                                 

2024年12月6日