招標(biāo)公告

灌云縣婦幼保健院新建變配電和10KV線路紅線外接入工程施工招標(biāo)公告

標(biāo)段編號：3207232411010001001001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目灌云縣婦幼保健院新建變配電和10KV線路紅線外接入工程（項目名稱）已由灌云縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱）以灌發(fā)改投資〔2024〕88號、灌發(fā)改投資〔2024〕100號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為灌云縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心，建設(shè)資金來自財政（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目工程施工（標(biāo)段）進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，江蘇偉之達項目管理咨詢有限公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：位于灌云縣長江路以南，長安東路以北，韶山路以東

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本工程為灌云縣婦幼保健院新建變配電和10KV線路紅線外接入工程，新建變配電工程包括變壓器、高壓柜、低壓柜、充電樁總配電箱、電纜、室外排管、電纜溝及電纜井等工程施工；10KV線路紅線外接入工程包括新建四通井13座，直線井8座，直線中間接頭井1座，基礎(chǔ)井2座，新建4回拖管電纜通道路徑長約3124m，新建4回排管電纜通道路徑長5m，新建電纜路徑長度180m等。

2.1.3 最高投標(biāo)限價：17018187.94元（高于該控制價否決其投標(biāo)）

2.1.4工期要求：60日歷天

2.1.5 其他：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合江蘇省電力公司變配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和蘇電運檢〔2016〕501號文相關(guān)規(guī)定的要求，并正式送電交付使用。

2.2招標(biāo)范圍： 包括土建工程、安裝工程；具體詳見工程量清單及圖紙。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備投標(biāo)單位資質(zhì)要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，同時具有有效的國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)有效的承裝（修、試）類五級及以上的電力設(shè)施許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的機電工程專業(yè)注冊建造師一級（資格），同時具備建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）(在有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：

①項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

②項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

③項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程：/

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

①本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管[2013]508 號文、蘇建招函[2017]312 號文、連建管函〔2021〕202號文、連建發(fā)〔2021〕338號文件執(zhí)行。對企業(yè)不出借掛靠資質(zhì)、申請材料的真實性、投標(biāo)人企業(yè)未被建設(shè)行政主管部門限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人無在建工程等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人承諾書）。

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾（格式詳見“投標(biāo)人承諾書”）。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負(fù)責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算。

②本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理且未解禁的投標(biāo)將被否決。

    ③本工程執(zhí)行蘇建建管〔2017〕236號文、蘇建建管〔2016〕214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時執(zhí)行最新文件蘇建規(guī)〔2020〕1號文規(guī)定，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)，給招標(biāo)人造成損失的還需賠償）。

④掛靠、出借、出讓資質(zhì)的一經(jīng)查實，將對此不良行為進行曝光，限制其一年投標(biāo)權(quán)。

⑤投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，圍串標(biāo)行為的，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，已完成的工程量不予結(jié)算，一切損失自行承擔(dān)。注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》[建市規(guī)〔2019〕1號]等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

⑥本工程執(zhí)行蘇建招辦〔2019〕2號、建市〔2021〕11號。

⑦本工程執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，以“信用中國”公布的“失信懲戒”查詢對象模塊的信息為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。

3.6 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7執(zhí)行蘇建招辦〔2022〕2號、蘇建函建管〔2019〕233號，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)（僅對企業(yè)某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)進行限制，不影響該企業(yè)其他核查達標(biāo)的資質(zhì)參加招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動）。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取開始時間為：2024年12月4日至2024年12月9日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，請登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)站購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每份0元，售后不退。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)上傳的截止時間為：2024年12月 16日10時00分。

注：本工程采用不見面開標(biāo)模式（具體方法詳見投標(biāo)人須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）

特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式，本工程須在開標(biāo)前完成不見面開標(biāo)程序。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，投標(biāo)人提供以下有效的且是最新的(若啟用電子資質(zhì)證書、電子證照的必須提供，否則視為資格審查不合格)：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）企業(yè)資質(zhì)證書及電力設(shè)施許可證；

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（4）企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

（5）項目負(fù)責(zé)人注冊資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類證）、投標(biāo)人為其連續(xù)繳納社會保險證明：2024年6月至2024年11月（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認(rèn)可；已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）；

（6）投標(biāo)人承諾書（格式以招標(biāo)文件中第八章提供的承諾書格式為準(zhǔn)）；

（7）法人授權(quán)委托書及代理人身份證（授權(quán)代理人必須為本項目的項目負(fù)責(zé)人，如項目負(fù)責(zé)人為法定代表人不需提供法人授權(quán)委托書）；

（8）投標(biāo)人基本戶開戶行出具的銀行保函（此項僅限銀行保函形式繳納的投標(biāo)人提供，投標(biāo)保函格式按招標(biāo)文件提供的為準(zhǔn)，格式不得修改）；

（9）投標(biāo)人品牌承諾書；如使用推薦品牌以外的投標(biāo)產(chǎn)品，則需提供建設(shè)單位同意書，同意書需建設(shè)單位加蓋公章；

（10）截止至投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)（此項由招標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日進行查詢，投標(biāo)人無需提供資料）。

注：本工程采用資格后審，對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第1～5項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件為準(zhǔn)；其余以企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)，第10項由招標(biāo)人查詢并截圖后提交給評標(biāo)委員會。所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認(rèn)或未提供的都將視為資格審查不合格。

7. 入圍方式的確定

（1）評標(biāo)入圍條件：投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)

①至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價。

（2）評標(biāo)入圍方法：

符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家（含20家）時，在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種入圍方法。

（2）評標(biāo)入圍方法和數(shù)量：

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽�。辉侔磮髢r由低到高取15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽�。挥嬎闶Ｓ嗤稑�(biāo)人的報價平均值，取平均值以上6家和以下9家共15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：除確認(rèn)評委評審和計算存在錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

8.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用√合理低價法，滿分100分。

（一）投標(biāo)報價100分

① 評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得100分；

② 評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；

評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

③ 基準(zhǔn)價的確定：在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定；K值取值范圍：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價為B，則： 

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確；本工程K2值取為90%。

注：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

10.投標(biāo)保證金

投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提供人民幣叁拾肆萬元整的投標(biāo)保證金。

11. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：灌云縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心  招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇偉之達項目管理咨詢有限公司

地    址：連云港市灌云縣                地    址：連云港市灌云縣

郵    編：222200                        郵    編：222200

聯(lián) 系 人：江書記                        聯(lián) 系 人：陳夫貴

電    話：***                   電    話：***

12.重要提醒

1．如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)的誠信平臺進行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關(guān)內(nèi)容，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市招投標(biāo)中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號（公共資源交易中心）
江蘇CA和簽章業(yè)務(wù)：連云港市海州區(qū)凌州東路9號（連云港市公共資源交易中心3號樓一樓）
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負(fù)責(zé)激活
登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)

2.招（投）標(biāo)文件制作工具使用說明

招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦〔2018〕2號文規(guī)定的示范文本格式。

國泰新點招投標(biāo)文件制作工具已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下：