南京同正貿(mào)易有限公司：

????你公司于2021年1月4日至2021年4月28日期間，在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，從事保健食品銷售及向消費(fèi)者發(fā)放印有保健食品的廣告宣傳散頁，該行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂）第三十五條第一款和《中華人民共和國(guó)廣告法》第十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款和《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，我局于2023年11月17日向當(dāng)事人公告送達(dá)了《行政處罰決定書》（寧秦市監(jiān)處罰〔2021〕08035號(hào)），對(duì)當(dāng)事人作出：1、沒收違法所得5948.20元；2、罰款50000元的行政處罰。

????經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)對(duì)你公司銷售保健食品的行為存在法律法規(guī)適用錯(cuò)誤，2021年4月29日,《中華人民共和國(guó)食品安全法》將第三十五條第一款修改為“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案”�！吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第一百五十條規(guī)定，預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。本案中，你公司銷售的保健食品屬于預(yù)包裝食品，依據(jù)2021年4月29日修正的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，你公司銷售保健食品只需備案，不需要取得許可。

????你公司銷售保健食品的行為分別發(fā)生在2021年4月29日之前和之后，我局于2023年11月對(duì)你公司作出行政處罰。對(duì)于2021年4月29日之前的行為，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條的規(guī)定，按照從舊兼從輕的原則，適用2021年修正的《中華人民共和國(guó)食品安全法》;對(duì)于2021年4月29日之后的行為，直接適用2021年修正的《中華人民共和國(guó)食品安全法》。因此，你公司銷售保健食品的行為屬于銷售預(yù)包裝食品,不需要取得許可。

????你公司在印制的產(chǎn)品廣告宣傳頁中對(duì)修正牌大蒜油軟膠囊的宣傳涉及疾病預(yù)防、治療功能，其行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十八條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，但從本案案情來看，你公司僅印制了30份宣傳頁，已向1人發(fā)放，被宣傳者未購(gòu)買該膠囊，尚未造成危害后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，對(duì)你公司的違法行為不予行政處罰。

????現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十五條第二款的規(guī)定，作出如下決定：撤銷我局于2023年11月17日作出的（寧秦市監(jiān)處罰〔2021〕08035號(hào)）《行政處罰決定書》。

????請(qǐng)你公司自本公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)到我局領(lǐng)取《南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局撤銷行政處罰決定書》（寧秦市監(jiān)撤罰〔2021〕08035號(hào)），逾期不領(lǐng)取即視為送達(dá)。

聯(lián)系人：李明明

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：南京市秦淮區(qū)倉(cāng)巷15號(hào)

附件：《南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局撤銷行政處罰決定書》（寧秦市監(jiān)撤罰〔2021〕08035號(hào)）.pdf

南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??????????????????????2024年9月5日?????