評標(biāo)入圍

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

評標(biāo)入圍條件

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

√至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

√投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

√投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

√投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價（投標(biāo)限價）。

2.1.2

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

全部入圍

初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

2.2.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。須提供：有效的營業(yè)執(zhí)照。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證。須提供：有效的安全生產(chǎn)許可證。

資質(zhì)證書

具備有效的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。須提供：有效的資質(zhì)證書。

擬派項目負(fù)責(zé)人

要求

為投標(biāo)人的正式員工，并同時具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師和安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。須同時提供以下材料：①中華人民共和國建造師注冊證書(注冊在投標(biāo)人單位)（凡建造師注冊證書未發(fā)放到位的，可由省轄市建設(shè)（建筑）行政主管部門出具注冊建造師執(zhí)業(yè)證明）；②安全生產(chǎn)考核合格證（B證）(注冊在投標(biāo)人單位)；③投標(biāo)人與擬派項目負(fù)責(zé)人雙方簽訂的有效勞動合同書。

特別提醒：須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕040號）文件要求執(zhí)行。

投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人

業(yè)績

2019年1月1日以來（以竣工或交工驗收證書時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項工程合同金額2800萬元（金額以合同金額為準(zhǔn)）及以上的市政道路工程，并在該業(yè)績中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

須同時提供：中標(biāo)通知書(直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明)、施工合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可，否則不予認(rèn)可。

注：①竣工驗收證明是指由建設(shè)單位組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可，否則不予認(rèn)可。

②若中標(biāo)通知書、合同和竣工驗收證明三項證明材料中載明擬派項目負(fù)責(zé)人的，則載明的項目負(fù)責(zé)人須為同一人。如項目負(fù)責(zé)人發(fā)生過變更的，則需提供經(jīng)建設(shè)單位同意的變更證明及備案材料（如在工程完成70%工程量前變更項目負(fù)責(zé)人的，則該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績）。

③如上述業(yè)績證明材料未能體現(xiàn)相應(yīng)要求，須提供經(jīng)建設(shè)單位加蓋公章的書面證明材料，否則不予認(rèn)可。

擬派項目負(fù)責(zé)人

無在建工程

項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：

①項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。

②項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)。

③項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

須提供：①項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的，提供經(jīng)投標(biāo)申請人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠信承諾書（格式見第四章投標(biāo)文件格式“誠信承諾書”）、或②項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）的證明材料、或③因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)、或④項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)的證明材料。

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.4.1項規(guī)定；須提供基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件、投標(biāo)保證金成功繳納或辦理憑證，采用銀行電子保函、保險電子保函的還應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式（見第八章投標(biāo)文件格式“見索即付投標(biāo)保函”）及辦理費用從投標(biāo)人基本賬戶匯出憑證的掃描件；采用投標(biāo)保證信用承諾替代投標(biāo)保證金的，須提供投標(biāo)保證金信用承諾書（見第八章投標(biāo)文件格式“投標(biāo)保證金信用承諾書”。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

動態(tài)監(jiān)管結(jié)果

投標(biāo)人在本招標(biāo)項目投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項目要求的資質(zhì)不處于不合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在本招標(biāo)項目投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標(biāo)人的建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項目要求的資質(zhì)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

誠信承諾書

須提供：經(jīng)投標(biāo)申請人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠信承諾書（格式見第八章投標(biāo)文件格式“誠信承諾書”）

投標(biāo)人遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會議誠信承諾書

須提供：經(jīng)投標(biāo)人簽字蓋章的遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會議誠信承諾書（格式見第八章投標(biāo)文件格式“遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會議誠信承諾書”）

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

已標(biāo)價工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項規(guī)定 ①投標(biāo)報價不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)人期望值的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的。

其他要求

無評標(biāo)辦法第3.3.6條所列情形

詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

商務(wù)部分：6分（投標(biāo)人市場信用評價6分）

技術(shù)部分：11分（施工組織設(shè)計9分，擬派項目負(fù)責(zé)人答辯2分）

投標(biāo)報價部分：83分

2.3.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價

計算方法

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

□ 直接確定：方法五。

√ 開標(biāo)時由招標(biāo)人代表從以下方法中隨機抽取確定：

√方法一； √方法二；□方法三；□方法四；□方法五。

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細(xì)則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：96%、97%、98% ，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

方法二：Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，K1 的取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；K2取值為：86%；

方法三：以有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價；

方法四：□K取值為：      ；

□K值取值范圍：        ，開標(biāo)時隨機抽取確定；

方法五：K值取值范圍：        ，開標(biāo)時隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：        ，開標(biāo)時隨機抽取確定；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

□ 評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

□  除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

？ 除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.3.3(1)

投標(biāo)報價得分計算

（滿分83分）

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得83分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣 0.6 分，每高1%扣  0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分, 評分過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

2.3.3(2)

技術(shù)得分

（滿分11分，采用暗標(biāo)評審）

投標(biāo)人的施工組織設(shè)計不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的，作無效標(biāo)處理。

1、施工組織設(shè)計（9分）

評標(biāo)委員會根據(jù)上表中的評審要點對各投標(biāo)人的施工組織設(shè)計文件進行獨立評審。各評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%（不包含篇幅扣分），若評分低于計分標(biāo)準(zhǔn)上限的70%時，則評委應(yīng)出具書面評審意見。施工組織設(shè)計應(yīng)重點突出、簡明扼要，各評分點篇幅須按上述規(guī)定，若每超過5頁扣0.10分。施工組織設(shè)計最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

暗標(biāo)編制要求：頁面尺寸一律采用A4版面，無需制作封面，電子投標(biāo)文件內(nèi)的“施工組織設(shè)計”不能在任何地方出現(xiàn)或暗示投標(biāo)單位名稱及人員姓名的標(biāo)志，字體統(tǒng)一用四號宋體字，不得設(shè)置頁眉、頁腳、頁碼，可以設(shè)定目錄，分欄數(shù)為一，不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、陰影、水印等標(biāo)記，不得出現(xiàn)修改和行間插字、彩色顯示內(nèi)容或其他標(biāo)記，可以引用圖表、圖框、圖片。引用的圖表、圖框、圖片不作字體要求) ，但不得出現(xiàn)或暗示反映單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識。

 如評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按上述要求進行編制的，按無效標(biāo)處理。

2、擬派項目負(fù)責(zé)人答辯（2分）：

答辯統(tǒng)一使用黑色墨水筆（自帶）進行答題，且答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示可以識別投標(biāo)單位名稱及人員姓名的任何標(biāo)識，否則，項目負(fù)責(zé)人答辯分為0分。擬派項目負(fù)責(zé)人須在開標(biāo)現(xiàn)場服從公共資源交易中心工作人員、招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員的安排。

未攜帶身份證原件或未按規(guī)定時間、地點簽到并參加答辯的，視為其未參加答辯環(huán)節(jié)處理；參加答辯的項目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)文件內(nèi)的擬派項目負(fù)責(zé)人，不得派其他人員參與答辯，若答辯項目負(fù)責(zé)人非擬派項目負(fù)責(zé)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按無效投標(biāo)處理。未參加答辯環(huán)節(jié)的投標(biāo)單位，其投標(biāo)報價不計入第二階段評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

針對本投標(biāo)項目，對擬派項目負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力及管理水平采用現(xiàn)場書面答辯方式進行考核（2條題目）。各投標(biāo)人的擬派項目負(fù)責(zé)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的問題進行答辯，答辯內(nèi)容包括但不限于：為確保達到本項目的質(zhì)量、進度、安全、造價控制等招標(biāo)文件載明的目標(biāo)，在施工、竣工驗收、質(zhì)量、合同、組織協(xié)調(diào)、保修等面擬采取的各項技術(shù)、管理措施等。

擬派項目負(fù)責(zé)人答辯最終得分為所有技術(shù)標(biāo)評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。得分按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

擬派項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯與資格評審將同步進行，若投標(biāo)人資格審查不通過的，其擬派項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標(biāo)人將不再進入后續(xù)的評審。

2.3.3(3)

商務(wù)得分

（滿分6分）

1、投標(biāo)人市場信用評價（6分）

投標(biāo)企業(yè)信用評定分=企業(yè)信用(市政類)得分*6%(得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。)

注:企業(yè)信用得分以評標(biāo)系統(tǒng)中獲取的建設(shè)主管部門最新評定的市政類信用分為準(zhǔn)。