1.招標條件

本招標項目已獲批準建設，招標人為潛山市民政局，項目業(yè)主為潛山市民政局，建設資金來自財政。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目編號：H3GC24A01G052

2.2招標項目名稱：潛山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網點建設項目（彭嶺點）（EPCO） 

2.3建設地點：潛山市范圍內

2.4建設采購規(guī)模：潛山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網點建設項目（彭嶺點）的全部設計（床位150張）、改擴建（含全部裝飾裝修）、加固、拆除、清運、消防、電力改造、電梯加裝、養(yǎng)老設施設備采購、調試、安裝、運營、對失能半失能人員進行照護。本次招標范圍：設計、改擴建、采購、施工及養(yǎng)老服務運營等。

2.5投資估算：約1100萬元，其中：工程費用約1075萬元（含第三方試驗檢測費用）；勘察測繪設計費（含所有支撐性報告、設計類專家評審費用、社會穩(wěn)定風險評估及施工圖審查費用）為固定值25萬元。

2.6最高投標限價（費率）：工程施工最高投標限價的100% [包括但不限于：工程材料和設備的采購、保管、安裝及調試費；工程施工、驗收、移交、備案費用（含施工中發(fā)生的水、電、垃圾處理、環(huán)保費用、臨時設施費用、材料二次搬運費用、二次運輸費用等所有費用）；第三方試驗檢測費（直接計入合同價款中，清單中不再單獨列出，包括但不限于檢測及購備件檢測、復試，地基基礎、主體結構及實體檢測，各項功能性檢測和試驗費用，施工監(jiān)測費用以及主管部門為驗收要求進行的各項檢測等所有費用）；污水處理；安全文明施工費；揚塵治理費用；實名制管理；關鍵崗位考勤費用以及工程施工涉及到的所有管線改造；桿線遷移等驗收合格交付使用之前發(fā)生的所有費用；工程保修期內的缺陷修復和保修費；運營費；稅金；招標代理服務費、工程量清單編制費、最高投標限價編制費等所有費用]

勘察測繪設計費（含所有支撐性報告、設計類專家評審費用、社會穩(wěn)定風險評估及施工圖審查費用）為固定值，直接計入合同價款，不單獨報價。

2.7招標范圍：（1）報建手續(xù)：協(xié)助招標人辦理各項工程建設、設計及施工許可的審批、報建、開工、驗收等手續(xù)；同時協(xié)助招標人辦理各項需以招標人名義辦理的相關手續(xù)。

（2）設計部分:潛山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網點建設項目（彭嶺點）的方案設計、初步設計、施工圖設計，各專項設計、以及后期不可預見工程或二次深化優(yōu)化部分的設計，圖紙審查以及各專項設計的評審論證、后續(xù)服務、與本項目配套的所有附屬工程以及后期不可預見工程的設計,設計主持、管理、指導、審查；設計與施工的協(xié)調；設計成果報備相關行政主管部門及報批報建等工作，并承擔設計責任；施工期間提供變更設計等后續(xù)服務。

（3）采購部分：潛山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網點建設項目（彭嶺點）材料和設備的采購、保管、安裝、調試及質保期服務等。

（4）施工部分：潛山市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網點建設項目（彭嶺點）施工、第三方試驗檢測（包括但不限于各項功能性檢測和試驗，施工監(jiān)測以及主管部門為驗收要求進行的各項檢測等所有試驗檢測）、安全文明施工費、揚塵治理費用、實名制管理、關鍵崗位考勤費用以及工程施工涉及到的所有管線改造等所有費用、驗收、移交、備案和保修服務等。

（5）竣工驗收：須按照有關部門要求辦理需以承包人名義辦理的各項工程竣工手續(xù)，并承擔相關費用；同時協(xié)助招標人辦理各項需以招標人名義辦理的相關手續(xù)；按規(guī)定提交全部竣工資料（包括竣工圖）。

（6）缺陷修復和工程保修：負責整個工程的施工以及工程缺陷責任期內的缺陷修復和工程保修期內的保修服務。

（7）項目運營。工作范圍包括整個項目的籌建配合（包括所有建筑物電氣、衛(wèi)生潔具等工程）、運營、技術服務、招商、經營管理、項目全托管運營等工作，對失能半失能人員進行照護。具體詳見運營任務書及框架性運營合同。

2.8計劃工期：建設周期180日歷天（其中設計工期 30 日歷天，施工工期 150日歷天），運營期 10 年（運營期滿后，經雙方協(xié)商一致可續(xù)簽合同5年）。

2.9項目類別：設計、采購、施工及運營總承包（EPCO）

2.10標段劃分：一個標段

2.11評標辦法：綜合評估法

3.投標人資格要求

3.1投標人資質等級：投標人需具備下列（1）、（2）、（3）項資質要求：

（1）設計資質：具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的工程設計綜合資質甲級資質；或具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）丙級（或以上）資質；或具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的工程設計建筑行業(yè)丙級（或以上）資質；

（2）施工資質：具備有效的企業(yè)安全生產許可證，且同時具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級（或以上）資質。

（3）運營單位要求：具有相應的運營能力。

若投標人不能具備以上（1）、（2）、（3）項資質的，可組建聯(lián)合體投標，并提交聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：①聯(lián)合體成員家數(shù)應不超過三家（含聯(lián)合體牽頭人）；②聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目投標；④牽頭人為運營單位。

3.2 項目經理、設計負責人、施工負責人資格要求：

（1）項目經理資格要求：投標人擬委任項目經理須具備建筑工程專業(yè)二級（或以上）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；

（2）設計負責人資格要求：投標人擬委任設計負責人須具備建筑工程相關專業(yè)工程師及以上職稱；

（3）施工負責人資格要求：投標人擬委任施工負責人須具備建筑工程專業(yè)二級（或以上）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書；

（4）項目經理與施工負責人可以為同一人；

（5）施工負責人投標截止日未在其他項目擔任項目經理，或雖在其他項目上擔任項目經理崗位，但承諾在本項目中標后合同簽訂前能夠從其他項目變更至本項目并全面履約。

注：[投標人擬派相關人員為退休人員的，需提供身份證、退休證及投標人企業(yè)聘用合同(勞務合同)，提交的注冊執(zhí)業(yè)證書中聘用企業(yè)名稱必須與投標人企業(yè)名稱一致。]

3.3信譽要求：投標人及其法定代表人、擬派本工程項目經理、設計負責人、施工負責人未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單。如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方及其法定代表人均須滿足信譽要求。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標。

3.5其他要求：投標人在人員、設備、資金等方面應具有相應的設計、施工能力。

4.招標文件的獲取

4.1投標人可自招標公告發(fā)布至投標文件遞交的截止時間登錄安慶市公共資源交易中心平臺（http://220.179.5.14:90/TPBidder/memberLogin）點擊“新增投標”，并在平臺下載招標文件及其他資料（含澄清、修改、補遺、補充說明等相關資料）。如為聯(lián)合體投標，則必須由聯(lián)合體牽頭人登錄安慶市公共資源交易中心平臺獲取招標文件，且投標保證金須從聯(lián)合體牽頭人基本賬戶提交，但聯(lián)合體成員單位必須辦理安徽省公共資源交易市場主體庫相關手續(xù)。

4.2招標文件及相關資料工本費：人民幣0元/套。

4.3方式：投標人須登錄安慶市公共資源交易中心平臺查詢、獲取招標文件。首次登錄須在安徽省公共資源交易市場主體庫（https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhuti

ku/dengludenglu）辦理入庫手續(xù)，辦理入庫不收取任何費用。安徽省公共資源交易市場主體庫使用相關問題（如系統(tǒng)登錄、信息登記、錄入及提交、數(shù)字證書關聯(lián)等）請撥打服務電話：*** 轉 5-2（工作日）。CA 數(shù)字證書有關問題請撥打服務電話：安徽 CA 客服***（工作日）。市場主體招標環(huán)節(jié)和投標環(huán)節(jié)系統(tǒng)使用服務電話：***（8:00-21:00）。聯(lián)合體成員單位必須辦理安徽省公共資源交易市場主體庫相關手續(xù)。

5.投標文件的提交

5.1投標文件提交截止時間：2024年5月13日9時00分

5.2加密電子投標文件須在投標截止時間前登錄安慶市公共資源交易系統(tǒng)提交。  

5.3逾期提交的投標文件不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在潛山政府網、安慶市公共資源交易服務網、安徽省建設工程招標投標信息網、安徽省公共資源交易監(jiān)管網暨全國公共資源交易平臺（安徽省）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

7.1招標人：潛山市民政局

地  址：安慶市潛山市梅苑路542號

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系方式：***

7.2招標代理機構：安徽子木工程項目管理有限公司

地  址：潛山市中合慧谷G4棟2樓

聯(lián)系人：丁筆輝

聯(lián)系方式：***

7.4 電子交易系統(tǒng)

電子交易系統(tǒng)名稱：安慶市公共資源交易平臺       

電子交易系統(tǒng)電話：0556-5991286                 

7.5 電子服務系統(tǒng)

電子服務系統(tǒng)名稱：安慶市公共資源交易系統(tǒng)        

電子服務系統(tǒng)電話：***                  

7.6 招標監(jiān)督管理機構

招標監(jiān)督管理機構：潛山市公共資源交易監(jiān)督管理局  

地    址：潛山市政府大院內                      

電    話：***                          

8.其他說明

8.1投標文件中提供的業(yè)績所在地須為中華人民共和國境內(不含港澳臺地區(qū))，否則該業(yè)績不予認可。

8.2本招標文件中貨幣幣種均為人民幣。

8.3本項目投標人可遠程在線解密投標文件和在線回復詢標，開標時投標人無須到達開標現(xiàn)場，不接受現(xiàn)場解密，實行遠程解密和在線詢標。

8.4本項目開評標實行全流程電子化，開標活動在線完成。開標時投標人不得到達開標現(xiàn)場，不接受現(xiàn)場解密，實行遠程解密和在線詢標。各投標人認真學習《安慶新系統(tǒng)投標單位操作手冊v1.0》，務必掌握遠程解密方法和在線回復詢標方法。

投標人須使用最新版投標文件制作工具，以免造成投標文件制作錯誤。軟件啟動時也將進行提示（需在國際互聯(lián)網絡通暢狀態(tài)），各投標人需注意更新，如因此導致無效投標，責任自負。

技術支持服務熱線:4009980000，24小時服務QQ:4008503300。

8.5投標人須用CA數(shù)字證書簽章和加密投標文件。如未辦理CA數(shù)字證書請及時到安徽省電子認證管理中心駐安慶市公共資源交易中心一樓服務窗口辦理，聯(lián)系電話***。

8.6本招標文件的澄清、修改、補充說明等內容均通過安慶市公共資源交易服務網發(fā)放，投標人需通過安慶市公共資源交易系統(tǒng)登錄后查看，請務必隨時關注，以免影響投標文件編制，因投標人未及時關注相關信息對投標造成的不利后果由其自行承擔。

8.7投標截止時間前放棄參加投標的潛在投標人不具有投標資格，其投標無效，投標文件不予送交評標委員會評審。

8.8中標人屬外省、市企業(yè)的，在合同簽訂前須到項目所在地行業(yè)行政主管部門辦理相關信息登記手續(xù)。

9.異議受理的聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

若投標人對招標文件有異議，應在投標截止日期10日歷天前登錄安慶市公共資源交易 系統(tǒng)提交，向招標人或招標代理機構提出異議，聯(lián)系人：丁筆輝，聯(lián)系電話：***。

10.投標保證金賬戶（如采用銀行轉賬或銀行電匯形式提交的，請選擇以下任何一家銀行提交即可）

開戶行名稱：中國工商銀行安慶潛山皖城支行

賬戶名稱：潛山市公共資源交易中心

賬號：***00033688

開戶行名稱：徽商銀行股份有限公司潛山支行

賬戶名稱：潛山市公共資源交易中心

賬號：225009320951000002001408

開戶行名稱：中國銀行潛山支行

賬戶名稱：潛山市公共資源交易中心

賬號：***8

11.特別提示

11.1根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》（建辦市〔2018〕57號）、《安徽省開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作實施方案》（建市〔2019〕2號）文件的規(guī)定，投標人所派本工程的項目經理不得存在“掛證”現(xiàn)象。

11.2為貫徹落實中央、省、市“掃黑除惡”專項斗爭有關文件和會議精神，凈化我市公共資源交易環(huán)境，對在交易過程中如發(fā)現(xiàn)有涉嫌圍標、串標、惡意競標的違法違規(guī)人員，依據(jù)相關規(guī)定，將線索移送市掃黑辦。

11.3本項目投標人通過遠程在線解密投標文件，不得到達招標文件中規(guī)定的開標現(xiàn)場參與開標活動。

11.4評審中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件中對同類問題表述不一致、前后矛盾、有明顯文字和計算錯誤的內容、有可能不符合招標文件規(guī)定等情況需要澄清時，評標委員會應當通過網上系統(tǒng)對投標人進行詢標，要求投標人進行必要的澄清、說明或補正。

11.5網上系統(tǒng)投標文件制作工具中投標文件格式與本招標文件“第七章 投標文件格式”不一致時，以本招標文件“第七章 投標文件格式”為準，招標文件另有規(guī)定的除外。

11.6因本項目采用電子招投標方式，招標文件第七章投標函中投標總報價為費率報價（例如投標函中投標總報價填寫為小寫93，大寫百分之玖拾叁，即投標報價理解為工程施工最高投標限價的93%，本數(shù)字僅為示例，非強制要求），投標報價包括但不限于：工程材料和設備的采購、保管、安裝及調試費；工程施工、驗收、移交、備案費用（含施工中發(fā)生的水、電、垃圾處理、環(huán)保費用、臨時設施費用、材料二次搬運費用、二次運輸費用等所有費用）；第三方試驗檢測費（直接計入合同價款中，清單中不再單獨列出，包括但不限于各項功能性檢測和試驗，施工監(jiān)測以及主管部門為驗收要求進行的各項檢測等所有試驗檢測）；污水處理；安全文明施工費；揚塵治理費用；實名制管理；關鍵崗位考勤費用以及工程施工涉及到的所有管線改造等驗收合格交付使用之前發(fā)生的所有費用；工程保修期內的缺陷修復和保修費；運營費；稅金；招標代理服務費、工程量清單編制費、最高投標限價編制費等所有費用。

11.7本項目采用設計、采購、施工及運營總承包（EPCO）合同方式，勘察設計費（含設計類專家評審費用、所有支撐性報告及施工圖審查費用）作為固定值直接計入合同價款中[即工程費用約1075萬元*中標費率+勘察設計費（含所有支撐性報告、設計類專家評審費用）為固定值25萬元]，清單中不再單獨列出。上述固定值費用由中標人自行承擔，發(fā)包人不再另行支付本項目的勘察設計費給中標人（包括聯(lián)合體成員單位）；投標人在報價時應考慮此因素。

2024年4月19日