1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目射陽(yáng)縣2024年農(nóng)村公路工程及安防工程項(xiàng)目已由射陽(yáng)縣行政審批局以《關(guān)于射陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局實(shí)施射陽(yáng)縣2024年農(nóng)村公路工程及安防工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》射行審?fù)顿Y審〔2024〕2號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為射陽(yáng)縣交通工程建設(shè)中心，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為射陽(yáng)縣交通工程建設(shè)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工及缺陷責(zé)任期監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
（1）招標(biāo)人：射陽(yáng)縣交通工程建設(shè)中心
（2）項(xiàng)目名稱(chēng)：射陽(yáng)縣2024年農(nóng)村公路工程及安防工程項(xiàng)目。
（3）標(biāo)段名稱(chēng)：射陽(yáng)縣2024年農(nóng)村公路工程及安防工程項(xiàng)目施工及缺陷責(zé)任期監(jiān)理
（4）項(xiàng)目地點(diǎn)：射陽(yáng)縣境內(nèi)
2.2、招標(biāo)范圍
（1） 監(jiān)理范圍：農(nóng)村公路約30公里、橋梁22座/涵、20公里安防等工程施工及缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)，項(xiàng)目總投資約9100萬(wàn)元，具體以招標(biāo)人提供的工程量清單以及施工圖紙為準(zhǔn)。
（2）監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)等，根據(jù)本工程管理實(shí)際要求，除總監(jiān)理工程師外，中標(biāo)人須至少安排3個(gè)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)人員（公路、橋梁專(zhuān)業(yè)人員齊全）進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。本項(xiàng)目的中標(biāo)人須按規(guī)范以及本項(xiàng)目的檢測(cè)要求建立工地試驗(yàn)室，工地試驗(yàn)室的母體須具備相關(guān)資質(zhì)，如沒(méi)有母體試驗(yàn)室的，工地試驗(yàn)室可以外包(詳見(jiàn)招標(biāo)文件)。
（3） 監(jiān)理費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)（投標(biāo)最高限價(jià)）：118.00萬(wàn)元。
（4） 資金來(lái)源：財(cái)政資金。
（5）計(jì)劃施工開(kāi)工時(shí)間：2024年6月。
（6）監(jiān)理標(biāo)段劃分：上述工程監(jiān)理為一個(gè)標(biāo)段。
2.3監(jiān)理期限：施工工期180日歷天（監(jiān)理服務(wù)期與實(shí)際施工工期同步），監(jiān)理期限包含施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期（24個(gè)月）。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1 具備獨(dú)立法人資格。
3.2 投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)證書(shū)或具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。
3.3投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：2019年 5 月 1 日（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，投標(biāo)人完成過(guò)1項(xiàng)工程造價(jià)6000萬(wàn)元以上四級(jí)及以上類(lèi)似農(nóng)村公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目，且已交/竣工驗(yàn)收合格。業(yè)績(jī)證明材料：須提供中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理合同、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或監(jiān)理項(xiàng)目評(píng)定書(shū)。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致，本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號(hào))要求，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。
3.4 本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，特指以下三種情形：①同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位；③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：
（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)具有建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師或交通運(yùn)輸部核發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師（不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)）。
（2）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)要求2019年5月1日以來(lái)（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)工程造價(jià)6000萬(wàn)元以上四級(jí)及以上類(lèi)似農(nóng)村公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，且已交/竣工驗(yàn)收合格。
注：投標(biāo)人業(yè)績(jī)、總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)分別提供，不得重復(fù)（不可以為同一項(xiàng)目業(yè)績(jī)）。
（3）總監(jiān)理工程師自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無(wú)在監(jiān)工程。
（4）本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
（5）工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
（6）總監(jiān)理工程師投標(biāo)截止時(shí)不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)管理人員、不在本項(xiàng)目兼任本項(xiàng)目的其它崗位。
3.5投標(biāo)申請(qǐng)人須保證總監(jiān)理工程師及授權(quán)委托代理人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)須提供總監(jiān)理工程師及代理人從2024年02月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。
（參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，手冊(cè)中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒(méi)有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間，或沒(méi)有按照要求每人出具一份證明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判）。
注：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會(huì)保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專(zhuān)用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢(xún)途徑或帶有二維碼查詢(xún)的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。
3.6其他要求：
本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員須均為本單位正式職工,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備須合理且專(zhuān)業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理,具體監(jiān)理組人員數(shù)量根據(jù)招標(biāo)文件要求。投標(biāo)時(shí),僅需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在簽訂合同之前需要配備到位并提供相關(guān)證明材料。否則招標(biāo)人可取消中標(biāo)資格。
3.7 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.8信譽(yù)要求：
（1）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人在最近一次江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中信用等級(jí)評(píng)價(jià)為C級(jí)及以上級(jí)別；
（2）截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/ )中被列入失信被執(zhí)行人名單；未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違反失信企業(yè)名單。
（3）總監(jiān)理工程師的信譽(yù)要求：截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，擬定總監(jiān)理工程師在最近一次江蘇省公路水運(yùn)工程主要從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)(江蘇交通運(yùn)輸招投標(biāo)信息管理系統(tǒng))中主要從業(yè)人員信用等級(jí)評(píng)價(jià)為 B-級(jí)及以上級(jí)別，需提供系統(tǒng)中生成的信用報(bào)告。
注：根據(jù)蘇交規(guī)〔2019〕2 號(hào)文的規(guī)定，信息需要公示不少于 10 個(gè)工作日，投標(biāo)人應(yīng)予以考慮，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。
3.9與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.10在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
注：投標(biāo)人資格審查相關(guān)信息（除招標(biāo)人特別說(shuō)明外）均以江蘇省交通運(yùn)輸招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中生成的投標(biāo)報(bào)表內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)提前完成備案，并及時(shí)將系統(tǒng)中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其完整性（包括職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介等信息，其中《擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表》和《企業(yè)已建（監(jiān)）工程表》中必須能夠體現(xiàn)公路等級(jí)等指標(biāo)性?xún)?nèi)容）。上述投標(biāo)人資格審查相關(guān)信息需截圖以及提供相關(guān)鏈接并提供打印件加蓋投標(biāo)人公章，否則招標(biāo)人將不予認(rèn)可；中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后向招標(biāo)人提供企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理合同、交（竣）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等原件）進(jìn)行核對(duì)如無(wú)法提供或提供的資料與備案信息不符或提供虛假資料，視為不具備履約能力，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建議行政主管部門(mén)予以處罰，并確定其它中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)；根據(jù)蘇交建[2015]25號(hào)文的規(guī)定，備案信息需要公示5個(gè)工作日，投標(biāo)人應(yīng)予以考慮，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。若出現(xiàn)中標(biāo)候選人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件或中標(biāo)人放棄中標(biāo)情形的，不予退還投標(biāo)保證金，并按照《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用管理辦法》扣除企業(yè)信用分值，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金的數(shù)額時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)要求追加賠償。
4、投標(biāo)保證金、履約保證金
4.1 投標(biāo)保證金數(shù)額：2.30萬(wàn)元。
4.2 投標(biāo)保證金交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前。
4.3 投標(biāo)保證金交納方式：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
4.4履約保證金：中標(biāo)價(jià)的*10%；
4.5履約保證金繳納的形式：現(xiàn)金、履約擔(dān)�；蛘咄稑�(biāo)人基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行出具的保函、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)單，具體形式由中標(biāo)人自主選擇。中標(biāo)人若逾期不交，招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格；
4.6履約保證金的退還：所有標(biāo)段工程交工驗(yàn)收合格后退還至中標(biāo)人基本賬戶(hù)（無(wú)息）。
5、付款辦法
5.1監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算價(jià)：監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)價(jià)×（工程施工招標(biāo)中標(biāo)價(jià)/施工招標(biāo)控制價(jià)）。
5.2 所有標(biāo)段的施工工程量完成50%時(shí),付監(jiān)理中標(biāo)價(jià)的30%。
5.3所有標(biāo)段工程完工，經(jīng)建設(shè)單位審批后，付至監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算價(jià)60%監(jiān)理服務(wù)費(fèi)（包括之前支付）。
5.4所有標(biāo)段工程交工驗(yàn)收合格后滿(mǎn)一年，完成第一年缺陷責(zé)任期工作，付至監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算價(jià)的80%監(jiān)理服務(wù)費(fèi)（包括以前支付）。
5.5所有標(biāo)段工程交工驗(yàn)收合格滿(mǎn)兩年，完成缺陷期內(nèi)監(jiān)理工作，結(jié)清剩余監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。
5.6按以上方式付款，無(wú)任何利息補(bǔ)償。付款前，監(jiān)理人須提供合格稅票。
6、資格審查
本項(xiàng)工程監(jiān)理招標(biāo)采用資格后審方式對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。
7、擬采用的評(píng)定標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法（詳見(jiàn)招標(biāo)文件）。
8、招標(biāo)文件的領(lǐng)取
8.1招標(biāo)文件獲取方式：請(qǐng)符合資格條件的投標(biāo)人登錄射陽(yáng)縣公共資源交易平臺(tái)（http://218.92.184.170:8191/TPBidder）下載招標(biāo)文件等資料（投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間前下載招標(biāo)文件，逾期未下載造成無(wú)法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)）。
8.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)0元，圖紙每套售價(jià)0元，招標(biāo)人根據(jù)設(shè)計(jì)資料對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料每套售價(jià)0元，售后不退。
9、投標(biāo)文件的遞交
9.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2024 年 06 月 13 日 9 時(shí) 00 分
地點(diǎn)：射陽(yáng)縣市民中心八樓（幸福大道16號(hào)）開(kāi)標(biāo)一室。
9.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將予以拒收。
10、 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在射陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上發(fā)布。
11、聯(lián)系方式
招標(biāo)人： 射陽(yáng)縣交通工程建設(shè)中心
地 址：江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣交通路2號(hào)
聯(lián)系人：張震
聯(lián)系電話：***
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城卓華項(xiàng)目管理有限公司
地 址：江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣射陽(yáng)五洲國(guó)際B區(qū)114號(hào)三樓
聯(lián)系人：尤蓉蓉
聯(lián)系電話：***
附件：
評(píng)標(biāo)方法（綜合評(píng)分法）
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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1
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評(píng)標(biāo)方法
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1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先依據(jù)本章第2.1.1、2.1.3款的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理，且不再參與資格評(píng)審。
2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第2.1.2款的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行資格評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理，且不再參與投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開(kāi)標(biāo)、評(píng)審。
3、若通過(guò)投標(biāo)文件第一信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審及資格評(píng)審的單位不足2家（含2家），則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)剩余投標(biāo)是否具備競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行認(rèn)定，若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定剩余投標(biāo)仍具競(jìng)爭(zhēng)性，則繼續(xù)進(jìn)行下一步評(píng)審。
4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)以投標(biāo)人的投標(biāo)文件及根據(jù)要求所提交的澄清文件為依據(jù)，在討論的基礎(chǔ)上獨(dú)立評(píng)分，各評(píng)分均保留至小數(shù)點(diǎn)后一位，評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。對(duì)各評(píng)分因素評(píng)分低于其權(quán)重得分60%的需在評(píng)標(biāo)報(bào)告予以說(shuō)明。
5、各評(píng)分因素（子項(xiàng)）的得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的評(píng)分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人及以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后計(jì)算；投標(biāo)文件第一個(gè)信封評(píng)分分值為各項(xiàng)的評(píng)分之和。計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)。
6、招標(biāo)人僅對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行二次評(píng)審。
8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分（第一信封得分+第二信封得分）從高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，得分最高者為第一中標(biāo)候選人。
綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
(1) 在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用等級(jí)高的投標(biāo)人優(yōu)先（信用等級(jí)及其同等級(jí)暫定級(jí)不分先后）；
(2) 主要人員得分高的投標(biāo)人優(yōu)先；
(3) 投標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
(4) 若以上仍相同，由招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)確定其排名先后。
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2.1.1
2.1.3
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形式評(píng)審與
響應(yīng)性評(píng)審
標(biāo)準(zhǔn)
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第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可 辨：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單 位公章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3) 與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重 大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招 標(biāo)公正性：
a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)等證件的變更記錄復(fù)印件；
b.投標(biāo)人仍然滿(mǎn)足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求 (資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)等)；
c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為 同一人的情況； 與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。
(4) 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期 不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文 件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬 戶(hù)；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保 函的銀行均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo) 人提交了銀行保函原件或復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。
d.若使用“投標(biāo)保證金信用承諾函”替代投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在投標(biāo)時(shí)將“投標(biāo)保證金信用承諾函”作為投標(biāo)文件組成部分一并提交給招標(biāo)人，除法定例外情況，在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤銷(xiāo)撤回；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須出具“投標(biāo)保證金信用承諾函”。
(5) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的， 須提交 授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。
(6) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的， 提供了法定代表人 身份證明， 且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名， 未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。
(7) 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求：
a.未進(jìn)行資格預(yù)審的， 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合 體協(xié)議書(shū)， 明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任， 并明確了聯(lián)合體牽頭人；
b. 已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián) 合體協(xié)議書(shū)復(fù)印件，且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情 況。
(8) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件， 但招標(biāo)文件要 求提交備選投標(biāo)的除外。
(9) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
(10) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(12) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則， 未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃 分辦法；
b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍， 或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
(13) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。
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形式評(píng)審與
響應(yīng)性評(píng)審
標(biāo)準(zhǔn)
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第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可 辨，內(nèi)容齊全完整：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如 有)、投標(biāo)價(jià) (包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；
b. 已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修 改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單 位章蓋章齊全， 符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)。
(4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
(5) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)， 但招標(biāo)文件要 求提交備選投標(biāo)的除外。
(6) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第
3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。
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2.1.2
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資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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(1) 投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。
(2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3) 投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(4) 投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(5) 投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符 合招標(biāo)文件規(guī)定。
(6) 投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(7) 投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
(8) 投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。
(9) 以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的， 聯(lián)合體各方均未再以自己名義單 獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同 時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
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續(xù)上表
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條款號(hào)
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條款內(nèi)容
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編列內(nèi)容
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2.2.1
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分值構(gòu)成 (總分 100 分)
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第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分分值構(gòu)成：
技術(shù)建議書(shū)： 30 分
主要人員： 25 分
技術(shù)能力 ： 0 分
業(yè)績(jī)： 25 分
履約信譽(yù)： 10 分
第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 評(píng)分分值構(gòu)成：
評(píng)標(biāo)價(jià) ： 10 分
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2.2.2
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評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法
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評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
(1) 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
(2) 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
(3)
除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被 宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià) 去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如 果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5 家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。
(3) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù) 核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外， 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化
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2.2.3
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評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差
率計(jì)算公式
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偏差率=100% × (投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)) /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留 二 位小數(shù)
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條款號(hào)
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評(píng)分因素與權(quán)重分值
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素
權(quán)重分值
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各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)
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分值
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2.2.4(1)
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技術(shù)建議書(shū)
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30分
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工程概述、監(jiān)理工作范圍
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3分
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對(duì)工程總體概況描述是否準(zhǔn)確，監(jiān)理工作安排、主要監(jiān)理人員的崗位職責(zé)是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理需要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
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現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排
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3分
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根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理需要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
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監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備
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3分
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投標(biāo)人或其全資子公司具有公路工程綜合甲級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并通過(guò)試驗(yàn)室資質(zhì)計(jì)量認(rèn)證，得3分；具有公路工程綜合乙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并通過(guò)試驗(yàn)室資質(zhì)計(jì)量認(rèn)證，得2分；具有公路工程綜合丙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并通過(guò)試驗(yàn)室資質(zhì)計(jì)量認(rèn)證,得1分。(若檢測(cè)機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人全資子公司，則須提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)股東及出資信息查詢(xún)截圖) 。
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監(jiān)理工作程序
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5分
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對(duì)工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、施工安全控制、施工環(huán)境保護(hù)、費(fèi)用控制、合同及其他事項(xiàng)管理、文件資料管理等方面，進(jìn)行監(jiān)理工作的方法與流程是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理需要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
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監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施
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10分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書(shū)的文字闡述，評(píng)價(jià)投標(biāo)人監(jiān)理的措施是否到位、工作指導(dǎo)思想是否正確、目標(biāo)是否符合實(shí)際并符合招標(biāo)文件要求、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)、方法是否切實(shí)可行。
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本工程監(jiān)理工作的 重點(diǎn)與難 點(diǎn)分析
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3分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書(shū)的文字闡述，評(píng)價(jià)投標(biāo)人對(duì)監(jiān) 理工作重點(diǎn)難點(diǎn)的分析是否準(zhǔn)確、采取的相應(yīng)措施是否有效等。
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對(duì)本工程的建議
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3分
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根據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)建議書(shū)的文字闡述，評(píng)價(jià)投標(biāo)人對(duì)監(jiān)理工作的建議是否可行，是否能更好的保證工程質(zhì)量與安 全、縮短工期、降低工程造價(jià)或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
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2.2.4(2)
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主要人員
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25分
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總監(jiān)理工程師
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25分
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1.總監(jiān)理工程師具備公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師職稱(chēng)的，得1分。具備公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)的，得2分，此項(xiàng)最高得2分（公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，專(zhuān)業(yè)以職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)或?qū)W歷專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn)）；
2.總監(jiān)理工程師具有交通運(yùn)輸部核發(fā)的《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師證書(shū)》（至少包含道路工程專(zhuān)業(yè)），或《試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書(shū)》（至少包含公路、材料專(zhuān)業(yè)），加3分。
3.2019年5月1日以來(lái)（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬任的總監(jiān)理工程師擔(dān)過(guò)工程造價(jià)6000萬(wàn)元以上四級(jí)及以上類(lèi)似農(nóng)村公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,通過(guò)資格審查的得10分，每多一個(gè)同等業(yè)績(jī)加5分，最多得20分（計(jì)分業(yè)績(jī)要求同公告，證明材料同3.5業(yè)績(jī)資格審查要求。注：〈投標(biāo)人業(yè)績(jī)與總監(jiān)理工程師計(jì)分業(yè)績(jī)不可以為同一項(xiàng)目，通過(guò)資格審查以外增加的業(yè)績(jī)?nèi)韵嗤�，增加的業(yè)績(jī)只計(jì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)〉）。
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2.2.4(3)
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評(píng)標(biāo)價(jià)
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10分
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(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)-0(招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi))-0(公證費(fèi))-0(暫列金)-0(其他不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi))
投標(biāo)報(bào)價(jià)=清單小計(jì)+0(招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi))+0(公證費(fèi))+0(暫列金)+0(其他不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi))
(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
除按第二章“投標(biāo)人須知”第5．2．4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布被否決其投標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)
(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
2、評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式
偏差率=100％×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))／評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)投標(biāo)人的偏差率為0時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)分值得滿(mǎn)分10.00分；偏差率按下列規(guī)定按比例內(nèi)插，最低分值為零分。投標(biāo)報(bào)價(jià)分值精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位。
(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F﹣偏差率×100×E1；
(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F﹢偏差率×100×E2；
其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，F(xiàn)=10.00；
E1：是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值， E1=0.2；
E2：是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值， E2=0.1；
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2.2.4(4)
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其 他 因 素
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技術(shù)
能力
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/ 分
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……
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/分
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……
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……
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/分
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……
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業(yè)績(jī)
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25分
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25分
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投標(biāo)人自2019年5月1日以來(lái)（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），具有工程造價(jià)6000萬(wàn)元以上四級(jí)及以上類(lèi)似農(nóng)村公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)績(jī)，通過(guò)資格審查的加15分，每多一個(gè)同等業(yè)績(jī)加5分，最高加滿(mǎn)25分。
（計(jì)分業(yè)績(jī)要求同公告，證明材料同3.5業(yè)績(jī)資格審查要求。注：〈投標(biāo)人業(yè)績(jī)與總監(jiān)理工程師計(jì)分業(yè)績(jī)不可以為同一項(xiàng)目，通過(guò)資格審查以外增加的業(yè)績(jī)?nèi)韵嗤模黾拥臉I(yè)績(jī)只計(jì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)〉）。
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續(xù)上表
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條款號(hào)
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評(píng)分因素與權(quán)重分值
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素
權(quán)重分值
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各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)
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分值
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2.2.4(4)
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其 他 因 素
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履約信譽(yù)
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10分
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根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人信用等級(jí)為AA得10分，A級(jí)（含暫定A級(jí)）企業(yè)得8分，A級(jí)以下企業(yè)得6分。
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10分
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根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人信用等級(jí)為AA得10分，A級(jí)（含暫定A級(jí)）企業(yè)得8分，A級(jí)以下企業(yè)得6分。
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
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二次評(píng)審
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序號(hào)
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評(píng)分因素
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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1
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(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：
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a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；
b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改 和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
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2
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(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽名、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：
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招標(biāo)文件“投標(biāo)文件格式”中要求蓋單位章、簽名的地方，投標(biāo)人均可加蓋了對(duì)應(yīng)公章。（投標(biāo)文件格式下備注需親筆簽名的除外）
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3
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(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(118.00萬(wàn)元)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
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投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(118.00萬(wàn)元)，投 標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
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4
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(4)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)(投標(biāo)函中投標(biāo)總價(jià)與監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)清單匯總表中投標(biāo)總價(jià)必須一致)。
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同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)(投標(biāo)函中投標(biāo)總價(jià)與監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)清單匯總表中投標(biāo)總價(jià)必須一致)。
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投標(biāo)報(bào)價(jià)
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序號(hào)
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評(píng)分因素
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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最大值
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最小值
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1
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評(píng)標(biāo)價(jià)
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10.00
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0.00
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備注：① 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定各評(píng)分因素及評(píng)分因素權(quán)重分值，并對(duì)各評(píng)分因素進(jìn)行細(xì)分(如有)、確定 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)的分值，各評(píng)分因素權(quán)重分值合計(jì)應(yīng)為 100 分。 各評(píng)分因素(評(píng)標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)除 外) 得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定， 評(píng) 標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為 7 人以上時(shí)， 該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一 項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值 60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。
② 招標(biāo)人應(yīng)列明各評(píng)分因素或各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)(如有)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)并作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)分的依據(jù)。
1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件， 按照本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人， 但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(2) 主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附；
(3) 評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(4)其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(2) 主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(3) 評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(4)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分， 并計(jì)算出各 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1) 按本章第 2.2.4 項(xiàng) (1) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分 A；
(2) 按本章第 2.2.4 項(xiàng) (2) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分 B；
(3) 按本章第 2.2.4 項(xiàng)(4) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 評(píng)審結(jié)束后， 招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的 投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第
二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正， 修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)， 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)， 以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)， 如果單價(jià)有明顯的小 數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
(4) 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)， 應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)， 修正總 價(jià)。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)， 不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的 計(jì)算。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2.4 項(xiàng) (3) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分 C 。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)， 使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可 能低于其個(gè)別成本的， 應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo) 人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成 本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用 信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí) 等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用 信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符， 使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo) 人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、 行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1) 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2) 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。
(3) 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息； c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 (4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不 明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人 主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(算術(shù) 性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其 他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的， 均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)， 應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照 得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
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