福州旅游職業(yè)中專學(xué)校綜合樓、學(xué)生宿舍（2座）（監(jiān)理）

招標(biāo)答疑紀(jì)要

  招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E3501210102802079004

各投標(biāo)人：

招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)為E3501210102802079004《福州旅游職業(yè)中專學(xué)校綜合樓、學(xué)生宿舍（2座）（監(jiān)理）》招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改如下：

一、澄清部分：

1、問(wèn)：為什么招標(biāo)文件中投標(biāo)保證金形式除了擔(dān)保，其他都可以？閩建筑【2020】8號(hào)第三條第四點(diǎn)“任何單位不得指定或限定開(kāi)具電子投標(biāo)保函的金融機(jī)構(gòu)”，明明平臺(tái)上有推行擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為什么不讓申請(qǐng)？閩侯其他項(xiàng)目都是只要是對(duì)接福州招投標(biāo)平臺(tái)的電子保函機(jī)構(gòu)都可以使用。

    答：詳見(jiàn)本答疑紀(jì)要“二、修改、增加部分”第1點(diǎn)至第4點(diǎn)。

2、問(wèn)：根據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第158號(hào)），房屋建筑工程分為：一般公共建筑、高聳構(gòu)筑工程、住宅工程。請(qǐng)問(wèn)：工業(yè)建筑，廠房，倉(cāng)庫(kù)是否屬于一般公共建筑工程？

答：工業(yè)建筑、廠房、倉(cāng)庫(kù)不屬于一般公共建筑工程。

二、修改、增加部分：

1、招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》第 6.3 條款“投標(biāo)保證金提交的方式：（1）從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；（2）或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時(shí)，不足的部分按本條款（1）的方式補(bǔ)足；（3）或銀行電子保函形式；（4）或電子投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式；（5）或符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人可以采用免繳投標(biāo)保證金形式，具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。”修改為：“投標(biāo)保證金提交的方式：（1）從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；（2）或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時(shí)，不足的部分按本條款（1）的方式補(bǔ)足；（3）或銀行電子保函形式；（4）或電子投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式；（5）或電子擔(dān)保保函形式；（6）或根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)九條措施的通知》(閩發(fā)改規(guī)[2023]7號(hào))相關(guān)規(guī)定，無(wú)失信記錄的投標(biāo)人可以采用《免繳投標(biāo)保證金承諾函》形式，具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件”。

2、招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“投標(biāo)人可以使用下列第（1）或（2）或（3）或（5）或采用免繳投標(biāo)保證金種形式提交：”修改為：“投標(biāo)人可以使用下列第（1）或（2）或（3）或（4）或（5）或采用免繳投標(biāo)保證金種形式提交”。

3、招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第 3.4.1 條款中的“（4）工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式（適用于已推行工程擔(dān)保的地區(qū)）：本項(xiàng)目不適用”修改為：“（4）工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式（適用于已推行工程擔(dān)保的地區(qū)）：采用電子擔(dān)保保函，應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺(tái)相關(guān)協(xié)議的擔(dān)保公司開(kāi)函，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。開(kāi)具電子擔(dān)保保函的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。電子擔(dān)保保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)電子保函在線驗(yàn)證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開(kāi)具的電子保函在線驗(yàn)證未通過(guò)的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到電子擔(dān)保保函開(kāi)立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開(kāi)立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件附在《資格商務(wù)文件》中“其他資料”后面，作為投標(biāo)文件的組成部分，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金電子擔(dān)保保函，響應(yīng)性評(píng)審不合格”。

4、招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第48項(xiàng)《需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容》中的第14條款內(nèi)容修改為：“14、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金提交方式（若本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時(shí)仍被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的投標(biāo)人，僅限于使用現(xiàn)金（電匯或者銀行轉(zhuǎn)賬）形式提交。招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單通過(guò)福建省公共資源電子行政監(jiān)督平臺(tái)查詢）：

（1）從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；

（2）或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時(shí)，不足的部分按本條款（1）的方式補(bǔ)足。采用年度投標(biāo)保證金的，①投標(biāo)人須按榕建規(guī)〔2022〕3號(hào)文規(guī)定交存年度投標(biāo)保證金，單項(xiàng)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額超過(guò)投標(biāo)人交納的年度投標(biāo)保證金金額的，按工程項(xiàng)目規(guī)定的投標(biāo)保證金金額予以補(bǔ)足，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，響應(yīng)性評(píng)審不合格；②《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日應(yīng)未失效，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，響應(yīng)性評(píng)審不合格。

（3）或銀行電子保函形式。采用銀行電子保函，應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺(tái)相關(guān)協(xié)議的銀行開(kāi)函，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。開(kāi)具銀行保函的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。根據(jù)福州市公共資源交易服務(wù)中心《關(guān)于使用銀行電子保函有關(guān)事宜的通知》（榕公共資源[2019]47號(hào)），若采用銀行電子保函的，已開(kāi)具銀行電子保函的投標(biāo)人無(wú)須到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交紙質(zhì)材料（銀行電子保函原件），也無(wú)須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)銀行電子保函憑證截圖或掃描件，銀行電子保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)銀行電子保函在線驗(yàn)證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開(kāi)具的銀行電子保函在線驗(yàn)證未通過(guò)的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）或電子投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式。①采用電子保證保險(xiǎn)保函形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)提供通過(guò)福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺(tái)（榕e保）開(kāi)具的電子保函并通過(guò)驗(yàn)證，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。電子保證保險(xiǎn)保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)電子保函在線驗(yàn)證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開(kāi)具的電子保函在線驗(yàn)證未通過(guò)的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。②采用建設(shè)工程保證保險(xiǎn)作為保證形式的，保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或備案。③a、投標(biāo)人使用投標(biāo)保證保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)使用先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊?jiàn)索即付保單。b、開(kāi)具電子保證保險(xiǎn)保函的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到電子保證保函開(kāi)立人保險(xiǎn)公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)。c、電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開(kāi)立人出具的加蓋單位公章的到賬證明的原件掃描件附在《資格商務(wù)文件》中“其他資料”后面，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金電子保證保險(xiǎn)保函，響應(yīng)性評(píng)審不合格。

（5）或電子擔(dān)保保函形式。采用電子擔(dān)保保函，應(yīng)由與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)平臺(tái)相關(guān)協(xié)議的擔(dān)保公司開(kāi)函，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。開(kāi)具電子擔(dān)保保函的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。電子擔(dān)保保函以福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)電子保函在線驗(yàn)證的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)相關(guān)提示及《榕e保電子保函平臺(tái)投標(biāo)人操作手冊(cè)》進(jìn)行操作，未按以上要求操作導(dǎo)致投標(biāo)人開(kāi)具的電子保函在線驗(yàn)證未通過(guò)的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到電子擔(dān)保保函開(kāi)立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開(kāi)立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件附在《資格商務(wù)文件》中“其他資料”后面，作為投標(biāo)文件的組成部分，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金電子擔(dān)保保函，響應(yīng)性評(píng)審不合格。

（6）或根據(jù)《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)九條措施的通知》(閩發(fā)改規(guī)[2023]7號(hào))相關(guān)規(guī)定，無(wú)失信記錄的投標(biāo)人可以采用《免繳投標(biāo)保證金承諾函》予以免繳投標(biāo)保證金，《免繳投標(biāo)保證金承諾函》應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求提供，否則視為未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。投標(biāo)人若采用“免繳投標(biāo)保證金承諾函”形式遞交投標(biāo)保證金的，《投標(biāo)函》及《投標(biāo)函附錄》中的投標(biāo)保證金金額應(yīng)按招標(biāo)公告中明確的投標(biāo)保證金金額填寫，否則視為未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。

（7）投標(biāo)人以銀行電子保函或電子投標(biāo)保證保險(xiǎn)或電子擔(dān)保保函形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)按照閩建筑[2020]8號(hào)及閩建筑函[2021]1號(hào)文規(guī)定執(zhí)行:（一）投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、工程擔(dān)保公司等保函開(kāi)立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)。（二）電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單以及保函開(kāi)立人出具的加蓋單位公章（或保函開(kāi)立人依法刻制并授權(quán)用于投標(biāo)保函業(yè)務(wù)的專用章）的到賬證明掃描件，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定執(zhí)行，否則視為未提交投標(biāo)保證金，響應(yīng)性評(píng)審不合格。

因電子招標(biāo)文件制作軟件文本固化原因，本條款與招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容不符的，以本條款為準(zhǔn)”。

5、招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中“（一）投標(biāo)函”的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和“（二）投標(biāo)函附錄”的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)，應(yīng)按施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)和保修階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的合計(jì)總金額1365602元填報(bào)，否則視為實(shí)質(zhì)性未響應(yīng)招標(biāo)文件要求，響應(yīng)性評(píng)審不合格。招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》第48項(xiàng)《需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容》中的第18條款內(nèi)容做相應(yīng)修改。

三、其余按招標(biāo)文件要求。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。            

                                      招標(biāo)人：福建省福州旅游職業(yè)中專學(xué)校

                                 招標(biāo)代理單位：福建省閩建工程造價(jià)咨詢有限公司

                              日  期：2024年11月29日