東�？h第四人民醫(yī)院新建工程施工

招標公告

一、招標條件

本招標項目東�？h第四人民醫(yī)院新建工程（項目名稱）已由東�？h發(fā)展和改革委員會以東發(fā)改復〔2023〕69號文批準建設，本項目實行集中建設，項目集中建設實施單位為江蘇福如東海發(fā)展集團有限公司（招標人），項目使用單位為東�？h精神病醫(yī)院，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 東�？h第四人民醫(yī)院新建工程施工進行公開招標，投標人的資格審查采用資格后審。江蘇宏業(yè)工程項目管理咨詢有限公司 受招標人 江蘇福如東海發(fā)展集團有限公司  委托代理本項目的招標事宜，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1項目名稱：東�？h第四人民醫(yī)院新建工程

2.1.2標段名稱：東�？h第四人民醫(yī)院新建工程施工

2.1.3標段編號：3207222309200002002001

2.1.4建設地點：東�？h新236省道東側，駝峰鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)北側。

2.1.5建設規(guī)模：東海縣第四人民醫(yī)院新建工程包含4棟樓，總建筑面積約29643.4㎡,其中：1#樓地上地下總建筑面積約21889.9㎡、2#樓建筑面積約7580.2㎡、3#樓建筑面積約144.2㎡、4#樓建筑面積約29.1㎡，招標內容包含但不限于大型土石方、土建主體、水電安裝、裝修、鋼結構、消防、空調及通風、智能化、電梯等施工，具體詳見本項目施工圖紙及工程量清單。

2.1.6最高投標限價： 157754545.09 元，投標人的投標報價不得超過此價格，超過此價格將否決其投標。

2.1.7工期要求： 750 日歷天，計劃開工日期：2025年 01 月 06 日，計劃竣工日期：2027年 02 月 04 日，具體開工時間以開工令為準。

2.1.8工程質量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行竣工驗收標準，等級為合格  

2.1.9標段劃分：本次招標為東�？h第四人民醫(yī)院新建工程施工總承包。

2.2招標范圍：東�？h第四人民醫(yī)院新建工程施工，具體詳見工程量清單及圖紙。

三.投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件。

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質（有效的），并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（有效的）；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格（有效的），并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效的），且必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3投標人應具備其他要求： 

投標人承擔過類似工程：2019年1月1日以來，投標人承擔過單項合同金額9000萬元及以上公共建筑工程施工項目（不含廠房）。

注：（1）業(yè)績時間以竣工驗收證明時間為準，業(yè)績金額以合同簽約價為準。

（2）投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明原件掃描上傳至投標文件中，缺一不可�？⒐を炇兆C明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。

（3）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模、工程內容、合同簽約價、時間等需要明示的內容。若提供的中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位證明文件，證明文件原件掃描上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（4）評標方法中業(yè)績與資格審查中業(yè)績不得重復。

（5）若以聯(lián)合體方式投標的，參加本次投標聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體成員承擔過的業(yè)績均予認可。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體不超過2家（含2家），申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格申請；采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（2）投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目經(jīng)理無在建工程、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見投標文件格式）。

本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告〔2018〕6號文、蘇建招辦〔2022〕2號文，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見投標文件格式）

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括2024年05月至2024年10月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文、蘇建建管（2017）236號、蘇建函建管[2022]387號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

（4）本工程執(zhí)行蘇信用辦[2018]23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）投標文件內容不得失實或者弄虛作假。對于弄虛作假的企業(yè)，將按規(guī)定記錄失信行業(yè)，并取消其投標、中標資格，不予退還投標保證金。

（6）投標人使用的品牌符合招標文件要求（詳見招標文件）。

（7）本工程實行投標人法定代表人面談制度，在規(guī)定的時間里對每個投標人法定代表人分別進行面談（具體要求詳見招標文件），投標人的法定代表人不按規(guī)定進行面談的，招標人將拒絕其投標。

（8）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四.招標文件的獲取（如聯(lián)合體投標的由聯(lián)合體牽頭方下載完成）

4.1招標文件獲取時間為： 2024年 11 月 29 日至2024年 12 月 10 日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內登錄“電子招標投標交易平臺”獲��；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用： 連云港市公共資源交易平臺 。

4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員：黃工:***朱工:***張工：***

五.投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2024年 12 月 23 日上午09時00分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見招標文件投標須知前附表）

5.2逾期上傳或未按招標文件要求加密的投標文件，招標人不予受理。

六.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

七.評標辦法

7.1、評標入圍

7.1.1、評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2、評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，招標人選擇評標入圍方法: 方法一。

方法一∶全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

7.2、評標辦法：

本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標辦法采用綜合評估法，定標辦法采用直接票決法。

本項目招標采用一階段開標、兩階段評標。投標人按照招標文件的要求編制、遞交投標文件。

評標活動分兩個階段進行：

第一階段：商務技術文件評標。評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評分標準，對滿足招標文件實質要求的投標文件先評審商務技術文件（包括投標項目負責人答辯），選擇商務技術文件得分匯總排前幾名的投標人；當有效投標人≥12個的，取前9名；有效投標人＜12個的，取前7名（有效投標人不足7個全部進入第二階段）進入第二階段評標。如因綜合得分相同而影響排序，以業(yè)績得分高的優(yōu)先，業(yè)績得分相同的，以招標人代表在交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。

第二階段：報價文件評標（僅針對進入第二階段的投標文件進行），商務技術標得分帶入第二階段，并按最終得分由高到低順序推薦中標候選人。

評標委員會根據(jù)評標方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，評分采用百分制，評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入，并按得分高低順序推薦不排序7名中標候選人（大于等于3名少于7名全部進入后續(xù)定標環(huán)節(jié)，少于3名由評標委員會做競爭性判斷）。如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響推薦，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同的，由招標人代表在交易中心搖號機上以搖號方式確定推薦。

（一）定量評審：采用綜合評估法。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標辦關于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定（本工程選用方法一和方法二在開標時隨機抽取確定）。

以上方法一或方法二抽取方法為：在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價。

1、投標報價（82分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A），招標控制價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范圍：建筑工程為90%～100%，本工程K2=95%；

Q1、K1值在開標時由招標人法定代表人或委托代理人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機搖號抽取確定。

說明：1）除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2、施工組織設計（16分）

（1）總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）；3分

（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）；2分

（3）施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；2分

（4）施工過程各階段質量安全的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；2分

（5）勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數(shù)6-12頁）；2分

（6）關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數(shù)15-28頁）；3分

（7）項目負責人答辯；2分

1）項目負責人不參加答辯不得分；

2）項目負責人書面答辯分值0-2分：

根據(jù)項目負責人對評委提出問題的理解是否清楚、回答的準確性，是否把握重點、表述是否清晰等方面進行打分。

注：本項根據(jù)投標人答辯程度在0-2分之間酌情打分。項目負責人不參與陳述及答辯的，此項得0分。

（1）投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（2）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制要求如下：

①施工組織設計采用暗標形式。施工組織設計應根據(jù)招標文件要求，使用投標制作工具按章節(jié)目錄分段上傳，正文所用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色），章節(jié)標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），列表中所用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色），版幅為A4，不得設置頁碼、頁眉、頁腳。

②施工組織設計內容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字，不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。

特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現(xiàn)出投標單位情況的將作無效標處理。項目負責人須到開標現(xiàn)場參加答辯。

3、業(yè)績（2分）

2019年1月1日以來，投標人承擔過單項合同金額9000萬元及以上公共建筑工程施工項目（不含廠房），有1個得1分，最高得2分。

注：（1）業(yè)績時間以竣工驗收證明時間為準，業(yè)績金額以合同簽約價為準。

（2）投標人須將中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明原件掃描上傳至投標文件中，缺一不可。竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可。

（3）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規(guī)模、工程內容、合同簽約價、時間等需要明示的內容。若提供的中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位證明文件，證明文件原件掃描上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可。

（4）評標方法中業(yè)績與資格審查中業(yè)績不得重復。

（5）若以聯(lián)合體方式投標的，參加本次投標聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體成員承擔過的業(yè)績均予認可。

（二）定標方案：詳見招標文件第三章。

八.其他注意事項

8.1本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。

8.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書制作

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標（網(wǎng)絡系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

軟件公司名稱	聯(lián)系人	聯(lián)系電話
廣聯(lián)達	鄭磊	***
	劉書丹	***
國泰新點	黃桂松	***
	朱家旺	***
	張海南	***
中國金融認證中心 CA 名稱：CFCA	孫麗麗 耿立珍	***（微信同號） ***(微信同號） 公司客服 4001662366
江蘇省國信數(shù)字科技有限公司CA 名稱：國信CA	周夢雪 魏飛	*** *** 客服電話：4000251010

注：投標制作軟件中“授權委托書”中，委托代理人不能簽字或簽章的，須蓋章或簽字后掃描上傳至其他材料中，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份以原件掃描件形式上傳到投標所需其他材料中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

九.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇建設工程招標網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺上同時發(fā)布。

十.聯(lián)系方式

1、項目使用單位：東海縣精神病醫(yī)院  

2、招標人：江蘇福如東海發(fā)展集團有限公司

招標人地址：東�？h麒麟大道88號

聯(lián)系人：趙歡

電話：***

3、招標代理機構：江蘇宏業(yè)工程項目管理咨詢有限公司  

地        址：東�？h牛山街道幸福北路166號淺水灣美墅5區(qū)7棟7-2號

聯(lián)   系   人：唐工

電        話：***/***

異議書接收單位：江蘇宏業(yè)工程項目管理咨詢有限公司聯(lián)系電話：***。

投訴書接收單位：東海縣建設工程招投標管理中心，  聯(lián)系電話：0518-80301062。