“七橋三隧”大修維護(hù)和保修保養(yǎng)項(xiàng)目（施工）（重新招標(biāo)）

澄清、修改通知01

招標(biāo)項(xiàng)目編號：E3501000102802035004

一、澄清部分

1、問：要求投標(biāo)人近10年（指竣工驗(yàn)收時間2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于2500萬元的橋梁維修或加固或改造或大修工程”的業(yè)績。在原有主體橋上的新建匝道工程，是否符合業(yè)績要求？

答：業(yè)績應(yīng)體現(xiàn)屬于是現(xiàn)有橋梁維修或加固或改造或大修的內(nèi)容，且四庫一平臺上查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績不計(jì)。

2、問：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。 依據(jù)“福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化福州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)機(jī)制的工作意見》的通知”，第四點(diǎn)：我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)。應(yīng)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

答：本項(xiàng)目對施工單位資質(zhì)要求僅為一項(xiàng)即市政公用總承包一級資質(zhì)，考慮到本次施工范圍涉及福州市區(qū)7座跨江特大型特殊結(jié)構(gòu)橋梁和3座城市長隧道，主要施工內(nèi)容包括橋梁斜拉索更換、拱橋結(jié)構(gòu)體系加固、懸索橋鎖夾維修加固等技術(shù)含量高、難度大的施工內(nèi)容，項(xiàng)目合同期較長為1275天，為確保施工質(zhì)量，減少聯(lián)合體合同期出現(xiàn)施工配合交叉責(zé)任不清等不利情況，經(jīng)上級部門批準(zhǔn)同意本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3、問：根據(jù)福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化福州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)機(jī)制的工作意見》的通知，即榕建規(guī)〔2024〕8號文規(guī)定，支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展充分發(fā)揮我市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)信用良好的優(yōu)勢，支持建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)參與福州市房建、市政工程建設(shè)，推動市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)與福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，培育福州市企業(yè)在城市軌道交通、機(jī)場設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目業(yè)績，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。福州市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，福州市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績以各成員的最高信用分和業(yè)績計(jì)取。建議此項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)，支持市外優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)與福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，培育福州市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)在此項(xiàng)目上獲得業(yè)績，日后發(fā)展壯大。

答：同第2點(diǎn)答復(fù)。

4、問：本項(xiàng)目業(yè)績要求為近10年。 依據(jù)“福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用本”的要求，業(yè)績應(yīng)為近五年的。

答：為保證充分競爭，本項(xiàng)目業(yè)績年限放寬，并經(jīng)專家論證后，業(yè)績期限設(shè)置為近10年。

5、問：新建城市橋梁業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件類似工程業(yè)績要求？

答：不符合本招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)績要求。

6、問：福州招投標(biāo)平臺的保證金形式現(xiàn)已推行“銀行保函”“擔(dān)保保函”“保險(xiǎn)保函”等形式，為什么本項(xiàng)目電子保函只能采用銀行保函形式呢？根據(jù)閩建筑【2020】8號第三條第四點(diǎn)“任何單位不得指定或限定開具電子投標(biāo)保函的金融機(jī)構(gòu)"，請?jiān)黾悠渌�電子保函形式�?/span>

答：具體詳見本澄清修改通知“二、修改部分”。

7、問：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及對湖東路隧道（全長1661米）、五虎山隧道（全長4216米）、馬鞍隧道（全長3177米）的大修維護(hù)及三年的保修保養(yǎng)，不能單獨(dú)只設(shè)置橋梁維修或加固或改造或大修工程的業(yè)績指標(biāo)，建議將其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：(1) 投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”(如有)加分（3分）：“投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上近10年（指竣工驗(yàn)收時間2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于2500萬元的橋梁維修或加固或改造或大修工程”的業(yè)績的加3分。”調(diào)整為“投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上近10年（指竣工驗(yàn)收時間2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于2500萬元的橋梁（或隧道）維修或加固或改造或大修工程”的業(yè)績的加3分。”

答：不做調(diào)整。因考慮到本項(xiàng)目橋梁橋部分的試驗(yàn)索更換、斜拉索防護(hù)維修、纜索防護(hù)維修、增設(shè)除濕系統(tǒng)等施工內(nèi)容維修技術(shù)含量高，維修內(nèi)容復(fù)雜，隧道部分僅為常規(guī)病害修復(fù)，故經(jīng)經(jīng)專家論證后，在招標(biāo)文件中設(shè)置了橋梁的類似業(yè)績。

8、問：橋梁引道或匝道橋維修或加固或改造或大修工程的業(yè)績是否滿足本項(xiàng)目其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：(1) 投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”(如有)加分（3分）：“投標(biāo)人具有2項(xiàng)及以上近10年（指竣工驗(yàn)收時間2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于2500萬元的橋梁維修或加固或改造或大修工程”的業(yè)績的加3分。”的業(yè)績要求；

答：業(yè)績應(yīng)體現(xiàn)屬于是現(xiàn)有橋梁維修或加固或改造或大修的內(nèi)容，且四庫一平臺上查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績不計(jì)。

9、問：招標(biāo)文件第3章評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績”要求中，投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站業(yè)的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到其竣工驗(yàn)收信息。類似業(yè)績要求：投標(biāo)人近10年（指竣工驗(yàn)收時間2014年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于2500萬元的橋梁維修或加固或改造或大修工程”的業(yè)績，類似項(xiàng)目不屬于新建、改建、擴(kuò)建工程，施工許可證基本上是不能辦理的。但是全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺入庫業(yè)績，均需要提供施工許可證，因此類似業(yè)績無法進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公示。 福建省內(nèi)也無此類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收錄入至福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺中。 為了公平公開公正，避免為某些企業(yè)量身定做的嫌疑。建議替換為政府部門公共資源交易網(wǎng)站中標(biāo)公示頁面打印代替。

答：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

10、問：招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表中第28項(xiàng)條款21.5投標(biāo)人名稱變更證明材料提交要求，如果投標(biāo)人在招標(biāo)期間前發(fā)生的單位名稱變更的，是否需要遞交變更證明材料原件？在項(xiàng)目招標(biāo)期間前的投標(biāo)人已完的類似工程業(yè)績合同承包單位名稱變更的，是否需要遞交變更證明材料原件？還是僅用在投標(biāo)文件類似工程業(yè)績材料中附上企業(yè)單位名稱變更證明材料掃描件即可？

答：（1）本招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)分值，由于投標(biāo)人名稱變更，造成評價(jià)系統(tǒng)公布的與變更后的投標(biāo)人名稱不一致的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格文件中附上企業(yè)名稱變更證明材料掃描件，并按照投標(biāo)須知前附表第28項(xiàng)規(guī)定的要求另行將變更證明材料提交給招標(biāo)人。未按規(guī)定提交的，評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。（2）其余情況下由于投標(biāo)人名稱變更，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格文件中附上企業(yè)名稱變更證明材料掃描件并加蓋投標(biāo)人單位公章。

11、問：若擬提供的業(yè)績中，包含有部分橋梁維修或改造或加固工程，但在省住建平臺或四庫一平臺中未體現(xiàn)橋梁維修或改造或加固工程的造價(jià)金額，能否提供相關(guān)佐證資料來證明業(yè)績滿足招標(biāo)文件要求？

答：不可以。具體要求詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第3章“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（綜合評估法A類）”第7項(xiàng)第4.1.9條款投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求。

二、修改部分

1、本項(xiàng)目招標(biāo)公告中第“6.3.投標(biāo)保證金提交的方式”修改如下：“6.3.投標(biāo)保證金提交的方式：①從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯達(dá)投標(biāo)保證金指定賬戶；②或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金，如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時，不足的部分按本條款①的方式補(bǔ)足；③銀行電子保函形式；④或電子擔(dān)保保函 ；⑤或電子投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式。”

2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第2章第1節(jié)投標(biāo)須知前附表第23項(xiàng)“2、投標(biāo)保證金形式”中部分內(nèi)容修改如下：

（1）“本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時沒有被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對象的投標(biāo)人可以使用下列第①、②、⑤種形式提交”修改為“本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)截止時沒有被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對象的投標(biāo)人可以使用下列第①、②、③、④、⑤種形式提交”；

（2）第③及④款內(nèi)容修改為：③工程擔(dān)保公司出具的擔(dān)保保函形式（適用于已推行工程擔(dān)保的地區(qū)）：（1）采用擔(dān)保保函，應(yīng)與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)協(xié)議書的擔(dān)保保函且應(yīng)通過平臺的在線驗(yàn)證，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。(2)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省房建和市政工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金管理的通知（閩建筑﹝2020﹞8號）》的規(guī)定，投標(biāo)人以銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保保函形式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人還需提供繳納的保函手續(xù)費(fèi)的相關(guān)材料：投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、工程擔(dān)保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項(xiàng)目編號，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件附在《資格文件》中“投標(biāo)保證金有關(guān)單據(jù)”后面，作為投標(biāo)文件的組成部分，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金擔(dān)保保函，資格審查不合格。開具擔(dān)保保函的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

投標(biāo)人向工程擔(dān)保公司繳交的保函費(fèi)用，應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到擔(dān)保公司賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明E3501000102802035004。開具保函費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

④保險(xiǎn)公司出具的投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式：（1）采用保證保險(xiǎn)，應(yīng)與福州市公共資源交易服務(wù)中心簽署了電子保函服務(wù)協(xié)議書的保證保險(xiǎn)且應(yīng)通過平臺的在線驗(yàn)證，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。(2)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省房建和市政工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金管理的通知（閩建筑﹝2020﹞8號）》的規(guī)定，投標(biāo)人以銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保保函形式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人還需提供繳納的保函手續(xù)費(fèi)的相關(guān)材料：投標(biāo)人繳納的保函手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)出到商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、工程擔(dān)保公司等保函開立人公司賬戶，并在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明招標(biāo)項(xiàng)目編號，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單及保函開立人出具的加蓋單位公章的到賬證明掃描件附在《資格文件》中“投標(biāo)保證金有關(guān)單據(jù)”后面，作為投標(biāo)文件的組成部分，否則視為未按定提交投標(biāo)保證金保證保險(xiǎn)，資格審查不合格。開具保證保險(xiǎn)的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。（投標(biāo)保證保險(xiǎn)應(yīng)為先行賠付、后續(xù)追償?shù)囊娝骷锤侗�單。保險(xiǎn)條款須經(jīng)中國銀保監(jiān)會或原中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或備案。）。

投標(biāo)人向保險(xiǎn)公司繳交的保費(fèi)，應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式匯到保險(xiǎn)公司賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明E3501000102802035004。開具保證保險(xiǎn)的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。”

注：本《澄清、修改通知》內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。當(dāng)招標(biāo)文件、澄清修改通知在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：福州市市政工程中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省建信工程管理集團(tuán)有限公司

日期：2024年12月4日