通滬高速呂四至啟東段工程用地咨詢項(xiàng)目

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件  

本招標(biāo)項(xiàng)目已經(jīng)由江蘇省發(fā)展和改革委員會以蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)[2024]873號文件批準(zhǔn)招標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自省、市、社會籌措，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程的用地咨詢項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

通滬高速呂四至啟東段工程路線方案起于通州灣呂四作業(yè)區(qū),接至G328，向南跨越S255、洋呂鐵路、S335之后與S28啟揚(yáng)高速設(shè)置樞紐，止于滬陜高速與通滬高速交叉節(jié)點(diǎn)，全長約19.2公里，設(shè)計(jì)行車速度120km/h，雙向四車道公路。項(xiàng)目用地總面積約155公頃，總投資約56億元，建筑安裝工程費(fèi)約33億元。

2.2 招標(biāo)范圍與內(nèi)容

通滬高速呂四至啟東段工程用地咨詢項(xiàng)目共劃分1個合同段，即THBY-YDZX合同段。

THBY-YDZX合同段招標(biāo)范圍與內(nèi)容為取得規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審及用地報(bào)批批復(fù)所需的全部調(diào)查、評估、論證工作，配合辦理征地相關(guān)程序，完成用地預(yù)審、用地報(bào)批編制及組卷工作，最終取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書及土地批復(fù)文件（含林地許可批復(fù)）。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地登記代理等供地手續(xù)并取得土地劃撥決定書及不動產(chǎn)權(quán)證。

（1）預(yù)審階段包含但不限于規(guī)劃選址申報(bào)、節(jié)約集約用地專章[包括占用耕地和永久基本農(nóng)田評價(jià)、避讓生態(tài)保護(hù)紅線評價(jià)（如涉及）、節(jié)地評價(jià)等]、壓覆礦咨詢等專題研究；

（2）報(bào)批階段包含但不限于征地穩(wěn)定性評估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案及土地用途調(diào)整方案（如需）、勘測定界（包含具體項(xiàng)目的權(quán)屬、地類、面積等到戶調(diào)查的測量工作）、臨時用地復(fù)墾方案、使用林地可行性報(bào)告、生態(tài)紅線論證（如需重新論證）等專題研究；

（3）辦理通滬高速呂四至啟東段工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地登記代理等供地手續(xù)并取得土地劃撥決定書及不動產(chǎn)權(quán)證。

2.3 工作周期：

接到發(fā)包人通知后30日歷天內(nèi)完成工作大綱；

用地預(yù)審[含本階段全部相關(guān)專章和專題（如涉及）]推進(jìn)深度和完成時間需滿足發(fā)包人工可編制及報(bào)批需要，按發(fā)包人要求及時向工可編制單位提供階段性研究成果，并根據(jù)工可報(bào)批需要以及發(fā)包人要求及時取得用地預(yù)審批復(fù)文件。

用地報(bào)批（含林地）在初步設(shè)計(jì)獲批紅線穩(wěn)定后及時啟動，按發(fā)包人要求的時間節(jié)點(diǎn)取得批復(fù)文件、完成供地手續(xù)、取得所有必須的證書（包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地劃撥決定書、不動產(chǎn)權(quán)證等）。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人應(yīng)為獨(dú)立的法人單位，具有統(tǒng)一社會信用代碼，具有有效的基本賬戶開戶許可證（或企業(yè)基本存款賬戶信息）。

3.2 業(yè)績要求：2019年1月1日以來（以完成時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人完成過公路（或機(jī)場或鐵路或軌道交通或航道）工程的用地預(yù)審(或用地報(bào)批或土地登記代理)項(xiàng)目。

3.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備中級或以上技術(shù)職稱，擔(dān)任過已完成的公路（或機(jī)場或鐵路或軌道交通或航道）工程的用地預(yù)審（或用地報(bào)批或土地登記代理）項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。  

投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)人正式職工，出具投標(biāo)人為其繳納的社保繳費(fèi)證明。

①社保繳納證明材料需含繳費(fèi)起止時間、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力，繳費(fèi)單位須與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人下屬不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保視為本單位）。若社保繳費(fèi)證明材料中體現(xiàn)繳費(fèi)類別的，則至少包含養(yǎng)老保險(xiǎn)。

②投標(biāo)人出具的社保繳費(fèi)證明時間段為近期連續(xù)3個月（即2024年8月~10月或2024年9月~11月或2024年10月~12月）。

③因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為企業(yè)，社會保險(xiǎn)由事業(yè)單位繳納的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位或其上級主管單位、國資委、人社部門、事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組等單位出具的身份證明文件掃描件，并提供社保機(jī)構(gòu)出具的其身份所在事業(yè)單位為其繳納社保的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）掃描件，所提供證明材料不完整或無法證明其委托的的上述人員的身份來源的，投標(biāo)將被否決。

3.4 信譽(yù)要求：

a、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人在最近一次江蘇省公路水路建設(shè)市場從業(yè)單位信用評定結(jié)果中的信用等級被評為C級或以上級別（信用類別：服務(wù)，后同。）；

b、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

c、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

d、截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日，投標(biāo)人未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.5 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本合同段的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一合同段的投標(biāo)，否則，其投標(biāo)均無效。

4、技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)?/span>江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx，下同）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

5.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料（如有）。

5.3招標(biāo)文件每套售價(jià)0元。平臺費(fèi)在下載電子招標(biāo)文件時根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行繳納。

5.4請各投標(biāo)人自行到“電子交易平臺”本項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)段處及時下載招標(biāo)補(bǔ)遺書，招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補(bǔ)遺通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點(diǎn)：招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察，投標(biāo)人應(yīng)自行前往進(jìn)行現(xiàn)場考察，考察費(fèi)用由投標(biāo)人自理，安全自負(fù)。

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點(diǎn)：不召開。

6.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

7、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、江蘇省公共資源交易平臺、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

8. 行政監(jiān)督

行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)：南通市交通運(yùn)輸局

地        址：南通市工農(nóng)南路150-1號（市政務(wù)中心北停車樓12樓）

電        話：***

傳        真：***

9、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南通市交通公共事業(yè)發(fā)展中心  

地    址：南通市通京大道8號

聯(lián) 系 人：喬先生

電    話：***

招標(biāo)代理：中誠智信工程咨詢集團(tuán)股份有限公司

地址：蘇州市高新區(qū)科技城瀟湘路99號誠來智大樓5樓

郵政編碼：215000

電話：***（周璟），***（呂俊峰）

聯(lián)系人：周璟、呂俊峰

Email：szzcjyb@126.com

10.其他

10.1 本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審、設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)的方式，評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”。

10.2 本項(xiàng)目采用網(wǎng)上預(yù)約，具體預(yù)約程序?yàn)椋?/span>

（1）擬預(yù)約單位仔細(xì)閱讀網(wǎng)上公布的本項(xiàng)目招標(biāo)公告和預(yù)約條件。

（2）“預(yù)約”僅作為投標(biāo)人在系統(tǒng)中制作投標(biāo)報(bào)表的上級菜單界面，投標(biāo)人應(yīng)登錄“電子交易平臺”點(diǎn)擊“招投標(biāo)管理-預(yù)約管理”，對擬投標(biāo)段進(jìn)行“預(yù)約”，并按要求如實(shí)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)表的填報(bào)。（預(yù)約截止時間前若有投標(biāo)人還未進(jìn)行預(yù)約操作，其報(bào)表將無法生成）

（3）網(wǎng)上預(yù)約時，在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留下手機(jī)號碼，以便聯(lián)系。

（4）預(yù)約結(jié)果以網(wǎng)上預(yù)約為準(zhǔn)，無需進(jìn)行電話確認(rèn)。投標(biāo)人通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后，務(wù)必自行檢查是否已成功預(yù)約，否則后果自行承擔(dān)。

（5）投標(biāo)人如果不清楚“電子交易平臺”如何使用，請?jiān)?/span>“電子交易平臺”系統(tǒng)登錄區(qū)下方，點(diǎn)擊“相關(guān)下載”進(jìn)行學(xué)習(xí)；在使用“電子交易平臺”過程中遇到任何技術(shù)問題，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護(hù)單位）進(jìn)行咨詢，咨詢電話 400-6666-101。

（6）投標(biāo)人需要在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案或更新的內(nèi)容，請?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

10.3 根據(jù)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理辦法》規(guī)定，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向系統(tǒng)維護(hù)單位江蘇百盛信息科技股份有限公司咨詢，咨詢電話：400-6666-101。

資格條件與評標(biāo)辦法所涉內(nèi)容及其證明材料（除特別說明外）應(yīng)在江蘇交通招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼、基本賬戶信息、資質(zhì)信息、投標(biāo)人及擬派人員業(yè)績、擬派人員職稱及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書信息等）并在電子投標(biāo)文件中生成《投標(biāo)報(bào)表》。若《投標(biāo)報(bào)表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。企業(yè)備案信息將在“江蘇交通”門戶網(wǎng)站信息系統(tǒng)公示欄公示，公示期為3個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標(biāo)報(bào)表時不可以使用尚在公示期間的備案信息，投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。系統(tǒng)填報(bào)咨詢電話：400-6666-101。

從業(yè)單位的信用信息在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”錄入的，投標(biāo)文件中可以提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料。

10.4 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

本項(xiàng)目采用雙信封全流程電子招投標(biāo)，無須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）為2024年12月20日9：30。各投標(biāo)人可在任意地點(diǎn)自行登錄“電子交易平臺”參加開標(biāo)并解密投標(biāo)文件。投標(biāo)文件解密截止時間為2024年12月20日11：00。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密，因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

本項(xiàng)目采用騰訊會議方式組織開標(biāo)，請各投標(biāo)人于本項(xiàng)目開標(biāo)時間（2024年12月20日9：30）委派授權(quán)代表進(jìn)入本項(xiàng)目騰訊會議（會議號為561-979-026，會議名稱為項(xiàng)目名稱；招標(biāo)代理將于開標(biāo)時間進(jìn)入會議，招標(biāo)代理進(jìn)入騰訊會議室后，其他人員方可進(jìn)入騰訊會議室；加入會議時請各投標(biāo)人將名稱改為單位名稱；加入會議自動靜音，如需發(fā)言可啟動語音功能或在聊天界面書面提出），未委派授權(quán)代表參加騰訊會議的將視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，第二信封開標(biāo)騰訊會議號將另行通知。

10.5 現(xiàn)場開標(biāo)地點(diǎn)：南通市工農(nóng)南路150號南通市政務(wù)中心輔樓4樓公共資源交易中心開標(biāo)室(具體開標(biāo)室詳見當(dāng)天交易中心大屏顯示內(nèi)容）。

10.6 已下載電子招標(biāo)文件的投標(biāo)人，不得擅自放棄投標(biāo)，若因故確需放棄，則須在投標(biāo)截止之日3天前書面告知招標(biāo)人，如無故不參加投標(biāo)而造成投標(biāo)人不足3家而重新招標(biāo)的，若重新招標(biāo)的招標(biāo)范圍、規(guī)模和資格要求等未發(fā)生改變，招標(biāo)人可以拒絕其參加重新招標(biāo)的投標(biāo)。

10.7 投標(biāo)人編制、填報(bào)電子投標(biāo)文件時注意：電子投標(biāo)文件中涉及服務(wù)周期內(nèi)容請按招標(biāo)文件要求填寫或填寫“滿足招標(biāo)文件要求”，如有備注“日歷天”處無需折算成“日歷天”。

10.8 特別提醒：

①評標(biāo)辦法中用地預(yù)審（或用地報(bào)批）業(yè)績的完成時間以取得批復(fù)時間為準(zhǔn)，后同。

②本項(xiàng)目評標(biāo)辦法加分項(xiàng)中投標(biāo)人業(yè)績評分與擬派人員用地預(yù)審（或用地報(bào)批）業(yè)績評分項(xiàng)需取得自然資源部（或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)取得用地審批權(quán)的省級人民政府）批復(fù)，投標(biāo)人須在投標(biāo)報(bào)表表4或表5中分別體現(xiàn)該項(xiàng)目的批復(fù)時間、批復(fù)部門等信息（投標(biāo)報(bào)表中無法完整體現(xiàn)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“廳建設(shè)市場信用系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為證明材料）。

注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標(biāo)代理聯(lián)系。

2024年 11 月 29 日