1.4.1

投標人資質(zhì)條件、能力和信譽

 資質(zhì)條件：

 1.投標人應(yīng)具有行政主管部門頒發(fā)的（ 具有獨立企業(yè)法人資格、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上 ）資質(zhì)證書。

 2.其他 / 。

 財務(wù)要求：

? 近 3 年（ 2020 年～ 2022 年）無虧損（限定在3年以內(nèi)）。

業(yè)績要求：

? 近 3 年（ 2022年01月01日 至投標截止時間）具有（ □ 已完工的 □ 已完工的或正在施工的 □ 已完工的或正在施工的或新承接的）不少于 1 個（1至3 個）類似項目。

注：除特殊需要外，一般不超過1個類似項目的業(yè)績，業(yè)績宜為已完工項目。

類似項目是指: 合同金額不低于（控制價60%的項目金額）的市政公用工程類或水利工程類業(yè)績 。（應(yīng)同投標人須知10.1條描述一致）。

信譽要求：不存在投標人須知1.4.3限制投標的情形。

項目經(jīng)理（建造師）資格：

具有( 市政公用工程 專業(yè) 二級及以上 級別)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

技術(shù)負責(zé)人資格：

具有（ 水利類或市政類相關(guān) 專業(yè) 中級及以上 等級）技術(shù)職稱。

擬任項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人在本項目合同簽定后至 項目竣工驗收合格 （關(guān)鍵性項目節(jié)點）前也不得在其他項目擔(dān)任項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人。

其他要求：

1.專職安全生產(chǎn)管理人員：具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。

2.主要人員以及其他管理和技術(shù)人員（ 指項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及項目管理機構(gòu)中其他組成人員 ）應(yīng)是投標人本單位正式人員【以最近6個月連續(xù)繳納的養(yǎng)老保險證明為準（企業(yè)設(shè)立不足6個月的，從設(shè)立時起，下同），連續(xù)繳費的養(yǎng)老保險是指從獲取招標文件時間的上一個月或上上個月起算，往前推6個月的連續(xù)、不間斷，每個月都繳納了養(yǎng)老保險費】。

 注：（1）招標人在“投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招標人不得以企業(yè)注冊資本金作為參加投標的條件；也不得以企業(yè)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系、銀行信用等級等非國家強制要求或非行政許可的投標人資質(zhì)條件、能力和信譽作為參加投標的條件，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （2）招標人應(yīng)該按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的通知（建市〔2014〕159 號）及其配套規(guī)定確定對投標人的資質(zhì)等級、項目負責(zé)人和其技術(shù)負責(zé)人的要求。

 （3）資質(zhì)類別：資質(zhì)類別應(yīng)與招標工程內(nèi)容相對應(yīng)，當(dāng)招標工程內(nèi)容涉及多個資質(zhì)時，應(yīng)合理劃分標段發(fā)包或通過總承包后專業(yè)分包的方式發(fā)包；確需整體發(fā)包要求投標人具備相應(yīng)多個資質(zhì)的，應(yīng)接受投標人組成聯(lián)合體投標，總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)工程不得再設(shè)置資質(zhì)要求，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （4）資質(zhì)等級：資質(zhì)等級應(yīng)根據(jù)招標項目的性質(zhì)、規(guī)模和企業(yè)資質(zhì)等級標準對應(yīng)的可承包范圍確定。允許投標人參與投標競爭的是入門資格不是中標的資格。招標人設(shè)定的資質(zhì)等級高于建市〔2014〕159 號文件規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)承包工程范圍，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （5）招標人不得以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。包括強制要求潛在投標人或者投標人的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人等特定人員參與開標活動；通過設(shè)置備案、登記、注冊、設(shè)立分支機構(gòu)等無法律、行政法規(guī)依據(jù)的不合理條件，限制潛在投標人或者投標人進入項目所在地進行投標。

 （6）“業(yè)績要求”中的選擇為單項選擇。

 （7）需要類似項目業(yè)績的，類似項目應(yīng)以項目的工程類別、工程規(guī)模及其他主要工程特征來確定，即以投標人的能力為本項目的準入條件一視同仁地對待所有潛在投標人，不得以特定的行業(yè)、地區(qū)等（不以潛在投標人的能力而以潛在投標人的身份）條件排斥和限制潛在投標人。類似業(yè)績的定義應(yīng)明確，用語準確無歧義。類似項目業(yè)績指標應(yīng)當(dāng)符合項目的主要內(nèi)容且不得超過3項。

1.4.1

投標人資質(zhì)條件、能力和信譽

 資質(zhì)條件：

 1.投標人應(yīng)具有行政主管部門頒發(fā)的（ 具有獨立企業(yè)法人資格、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上 ）資質(zhì)證書。

 2.其他 / 。

 財務(wù)要求：

? 近 3 年（ 2020 年～ 2022 年）無虧損（限定在3年以內(nèi)）。

業(yè)績要求：

? 近 3 年（ 2022年01月01日 至投標截止時間）具有（ □ 已完工的 □ 已完工的或正在施工的 □ 已完工的或正在施工的或新承接的）不少于 1 個（1至3 個）類似項目。

注：除特殊需要外，一般不超過1個類似項目的業(yè)績，業(yè)績宜為已完工項目。

類似項目是指: 合同金額不低于（控制價60%的項目金額）的市政公用工程類或水利工程類業(yè)績 。（應(yīng)同投標人須知10.1條描述一致）。

信譽要求：不存在投標人須知1.4.3限制投標的情形。

項目經(jīng)理（建造師）資格：

具有( 市政公用工程 專業(yè) 二級及以上 級別)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）或具有省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。

技術(shù)負責(zé)人資格：

具有（ 水利類或市政類相關(guān) 專業(yè) 中級及以上 等級）技術(shù)職稱。

擬任項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人在本項目合同簽定后至 項目竣工驗收合格 （關(guān)鍵性項目節(jié)點）前也不得在其他項目擔(dān)任項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人。

其他要求：

1.專職安全生產(chǎn)管理人員：具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）或具有省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。

2.主要人員以及其他管理和技術(shù)人員（ 指項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及項目管理機構(gòu)中其他組成人員 ）應(yīng)是投標人本單位正式人員【以最近6個月連續(xù)繳納的養(yǎng)老保險證明為準（企業(yè)設(shè)立不足6個月的，從設(shè)立時起，下同），連續(xù)繳費的養(yǎng)老保險是指從獲取招標文件時間的上一個月或上上個月起算，往前推6個月的連續(xù)、不間斷，每個月都繳納了養(yǎng)老保險費】。

 注：（1）招標人在“投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招標人不得以企業(yè)注冊資本金作為參加投標的條件；也不得以企業(yè)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系、銀行信用等級等非國家強制要求或非行政許可的投標人資質(zhì)條件、能力和信譽作為參加投標的條件，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （2）招標人應(yīng)該按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的通知（建市〔2014〕159 號）及其配套規(guī)定確定對投標人的資質(zhì)等級、項目負責(zé)人和其技術(shù)負責(zé)人的要求。

 （3）資質(zhì)類別：資質(zhì)類別應(yīng)與招標工程內(nèi)容相對應(yīng)，當(dāng)招標工程內(nèi)容涉及多個資質(zhì)時，應(yīng)合理劃分標段發(fā)包或通過總承包后專業(yè)分包的方式發(fā)包；確需整體發(fā)包要求投標人具備相應(yīng)多個資質(zhì)的，應(yīng)接受投標人組成聯(lián)合體投標，總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)工程不得再設(shè)置資質(zhì)要求，否則屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （4）資質(zhì)等級：資質(zhì)等級應(yīng)根據(jù)招標項目的性質(zhì)、規(guī)模和企業(yè)資質(zhì)等級標準對應(yīng)的可承包范圍確定。允許投標人參與投標競爭的是入門資格不是中標的資格。招標人設(shè)定的資質(zhì)等級高于建市〔2014〕159 號文件規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)承包工程范圍，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

 （5）招標人不得以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。包括強制要求潛在投標人或者投標人的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人等特定人員參與開標活動；通過設(shè)置備案、登記、注冊、設(shè)立分支機構(gòu)等無法律、行政法規(guī)依據(jù)的不合理條件，限制潛在投標人或者投標人進入項目所在地進行投標。

 （6）“業(yè)績要求”中的選擇為單項選擇。

 （7）需要類似項目業(yè)績的，類似項目應(yīng)以項目的工程類別、工程規(guī)模及其他主要工程特征來確定，即以投標人的能力為本項目的準入條件一視同仁地對待所有潛在投標人，不得以特定的行業(yè)、地區(qū)等（不以潛在投標人的能力而以潛在投標人的身份）條件排斥和限制潛在投標人。類似業(yè)績的定義應(yīng)明確，用語準確無歧義。類似項目業(yè)績指標應(yīng)當(dāng)符合項目的主要內(nèi)容且不得超過3項。